Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд




НазваниеКодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд
Дата публикации17.10.2016
Размер9,76 Kb.
ТипКодекс
dopoln.ru > Экономика > Кодекс
Лекция 5

Внебюжетные фонды
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на:

- социальное обеспечение по возрасту;

- социальное обеспечение в случае безработицы;

- охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи;

- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;

Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются федеральным законом в соответствии с БК.

Они обладают рядом особенностей:

- запланированы органами власти и управления и имеют строго целевую направленность;

- денежные средства фондов предназначены для финансирования расходов, не включенных в бюджет;

- взносы в фонды и взаимоотношения возникающие при их уплате, имеют налоговую природу;

- формируются за счет специальных отчислений юридических и физических лиц;

- на отношения связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов распространяется большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ;

- денежные ресурсы фондов находятся в собственности государства, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;

- расходование средств фондов осуществляется по распоряжению правительства РФ или специально уполномоченных органов (правления фондов);

- из внебюджетных фондов могут предоставляться субвенции для привлечения дополнительных средств на финансирование инвестиционных проектов, программ.

Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством.

Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включенных в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности и строго в соответствии с целевым назначением фондов.

Начиная с 1992г. в РФ было создано и действовало большое количество внебюджетных фондов (более 40).

На сегодняшний день, в соответствии с Бюджетным Кодексом, государственными внебюджетными фондами российской Федерации являются:

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации;

- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- Государственный Фонд занятости населения Российской Федерации;

^ ^

Основные социальные внебюджетные фонды




Пенсионный фонд Российской Федерации создан в целях государственного управления финансами системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.


ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

В основные задачи Пенсионного фонда России входят:

- целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФР;

- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

- капитализация средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;

- межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР, участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашение по вопросам пенсий и пособий.

Пенсионный фонд используется на выплату:

- пенсий по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца, за выслугу лет, пенсии военнослужащим;

- пособий на детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, одиноким матерям, на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита, лицам пострадавшим на Чернобыльской АЭС;

- материальной помощи престарелым и инвалидам;

В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет фонда.

Пенсионный фонд финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фонда также идут на финансирование административной деятельности фонда. Временно свободные средств Пенсионного фонда могут быть вложены в ценные бумаги для «роста» в условиях инфляции.

Фонд социального страхования Российской Федерации (с 2005г. – 3,2%) создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования. Фонд социального страхования (ФСС) является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства ФСС не входят в состав бюджетов Российской Федерации, других фондов и изъятию не подлежат. Управление Фондом социального страхования Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации при участии общероссийских объединений профсоюзов.

Средства ФСС направляются на:

- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

- единовременные страховые и ежемесячные выплаты;

- санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаториев и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения, отдыха и др.);

- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях;

- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

- проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда;

- осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) ( с 1 января 2005г.: 0,8% ФФОМС + 2% ТФОМС) предназначен для аккумулирования денежных ресурсов на обязательное медицинское страхование граждан, обеспечение стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивание финансовых ресурсов его проведения. Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования, как обязательные медицинские учреждения.

Основными задачами федерального и территориального фонда являются:
- обеспечение реализации закона РФ "Об обязательном медицинском страховании граждан РФ ";

- обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

- достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в области обязательного медицинского страхования;

- участие в разработки и осуществление государственной финансовой политики в области медицины;

Направление использования средств ФОМС.

- финансирование ОМС, проводимого страховыми медицинскими органами;

- осуществление финансово-кредитной деятельности по обеспечению системы ОМС;

- выравнивание ресурсов городов и районов для проведения ОМС;

- направляет финансовые ресурсы для разработки тарификации стоимости медицинских услуг;

- для создания финансовых резерва устойчивого мед. страхования

  • на текущее содержание.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счёт:

- обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

- налоговые доходы от уплаты налогов предусмотренными специальными налоговыми режимами, по ставкам установленным БК;

- другие доходы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

Похожие:

Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconАдминистрация перевозского муниципального района нижегородской области...
Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconКонституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации,...
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconФиксированные взносы
Федерального Закона №212-фз от 24. 07. 2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconРешение вступает в силу после его официального обнародования на информационном...
...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconРешение 31. 05. 2012 № Об утверждении Правил благоустройства территории...
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06. 10. 2003 г. №131-фз «Об общих принципах...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconКомментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации
Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconГлавный государственный санитарный врач российской федерации постановление
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconМинистерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач
Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconУстав
Вии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях»,...
Кодексом Российской Федерации Государственный Внебюджетный фонд iconРоссийской федерации
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница