Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан




НазваниеКодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан
страница1/41
Дата публикации17.10.2016
Размер9,76 Kb.
ТипКодекс
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41


КОММЕНТАРИЙ

К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Постатейный)
Исправлен, дополнен, переработан
Под редакцией

доктора юридических наук, профессора

А.И. ЧУЧАЕВА
Коллектив авторов
Агузаров Т.К., кандидат юридических наук, депутат Государственной Думы Российской Федерации - ст. ст. 317 - 330;

Ашин А.А., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Владимирского государственного университета - ст. ст. 84 - 86, 123 - 125, 167, 168;

Головненков П.В., доктор права (Dr. iur.), асессор права (ass. iur.), главный научный сотрудник кафедры уголовного права и экономического уголовного права юридического факультета Потсдамского университета (Германия) - ст. ст. 195 - 197;

Грачева Ю.В., доктор юридических наук, профессор Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" - ст. ст. 75 - 83, 105 - 122, 169 - 194, 198 - 199.2, 205 - 219, 227;

Задоян А.А., кандидат юридических наук, советник Московского окружного военного суда - ст. ст. 220 - 226;

Калинина Т.М., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия - ст. ст. 87 - 104.3;

Князев А.Г., кандидат юридических наук, прокурор Камчатского края, государственный советник юстиции 3-го кл. - ст. ст. 43 - 74, 201 - 204, 275 - 284;

Лошенкова Е.В., кандидат юридических наук, преподаватель кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 330.1, 353 - 360;

Палий В.В., кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 1 - 13, 126 - 130, 136 - 149, 150 - 157;

Плотников А.И., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовного права Оренбургского института Московской государственной юридической академии - ст. ст. 14 - 42, 158 - 166, 272 - 274, 285 - 293;

Фаргиев И.А., доктор юридических наук, профессор, Председатель Верховного суда Республики Ингушетия - ст. ст. 331 - 352;

Чучаев А.И., доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Московской государственной юридической академии - ст. ст. 228 - 271, 294 - 316.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Действующий Уголовный кодекс РФ (1996 г.) - четвертый из числа принятых в прошлом веке, три предыдущих отражали советское социалистическое уголовное право (Уголовный кодекс РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг.).

Современный Кодекс базируется на новых экономических, политических, идеологических, социальных реалиях, на научной основе, вобравшей в себя исторический опыт российского уголовного права и достижения мировой науки и практики; включает в себя общепризнанные принципы и нормы международного права; имплементирует нормы конвенций, договоров и соглашений, участницей которых является Россия (в том числе как правопреемница СССР).

В Уголовном кодексе (далее - УК, Кодекс) отражены две основные тенденции: во-первых, гуманистические начала в отношении несовершеннолетних, женщин, лиц, совершивших преступления, не представляющих большой общественной опасности, ослабление репрессии в отношении лиц, совершивших преступления в сфере экономической деятельности; во-вторых, ужесточение мер уголовно-правового реагирования на тяжкие преступления, в первую очередь против жизни и здоровья человека, терроризма, экстремизма, половой неприкосновенности несовершеннолетних, и др.

Уголовное право - динамичная отрасль; содержащиеся в УК средства должны быть адекватными складывающейся ситуации с преступностью, отражать изменения уголовно-правовой политики. Именно поэтому в Кодекс с момента его принятия внесены десятки изменений и дополнений.

Справедливости ради следует заметить, что изменения и дополнения норм УК не всегда отвечают принципам системности и социальной обусловленности. Приведем лишь один пример, наглядно характеризующий указанное утверждение. Так, Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ <1> арест исключен из системы наказаний для несовершеннолетних; в то же время ст. 54 УК осталась без изменения. Таким образом, образовалась коллизия между ст. ст. 88 и 54 УК: первая вообще не предусматривает в отношении несовершеннолетних такого наказания, как арест, вторая же лишь запрещает его назначение в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. I). Ст. 6453.
На наш взгляд, законодатель дал неадекватную оценку уклонению от исполнения ограничения свободы как основного и как дополнительного видов наказания. В соответствии с ч. 5 ст. 53 УК злостное уклонение осужденного от отбывания ограничения свободы как основного вида наказания образует посткриминальный проступок; в этом случае неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Злостное же уклонение от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, признано самостоятельным преступлением (ч. 1 ст. 314 УК) со всеми вытекающими отсюда уголовно-правовыми последствиями.

Разумеется, авторы, с одной стороны, не могли не учесть эти и другие обстоятельства в комментариях соответствующих статей УК, с другой стороны, не акцентировали внимание на этом специально, так как основные цели работы - раскрыть содержание уголовно-правовых институтов, дать представление о сущности уголовно-правовых запретов, соответствии уголовно-правовых норм международно-правовым обязательствам Российской Федерации.

Авторский коллектив представлен учеными, а также практическими работниками суда и прокуратуры, имеющими ученые степени. Впервые в комментарии российского УК принимает участие зарубежный специалист, занимающийся проблемами сравнительного уголовного права в области противодействия преступлениям в сфере экономической деятельности. Авторы сконцентрировали внимание на анализе наиболее сложных вопросов теории и практики применения уголовного закона. При комментировании законодательства были учтены разъяснения Пленума Верховного Суда РФ.

Краткость комментария в целом не сказалась на уровне изложения материала; он в первую очередь рассчитан на специалистов, занимающихся правоприменительной деятельностью в уголовно-правовой сфере, но также может быть полезен студентам, аспирантам и преподавателям высших учебных заведений и всем, кто интересуется современными проблемами российского уголовного права.
13 июня 1996 года N 63-ФЗ

^ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ, от 25.06.1998 N 92-ФЗ,

от 09.02.1999 N 24-ФЗ, от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,

от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ, от 09.07.1999 N 157-ФЗ,

от 09.07.1999 N 158-ФЗ, от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ,

от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ, от 07.08.2001 N 121-ФЗ,

от 17.11.2001 N 144-ФЗ, от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,

от 04.03.2002 N 23-ФЗ, от 14.03.2002 N 29-ФЗ, от 07.05.2002 N 48-ФЗ,

от 07.05.2002 N 50-ФЗ, от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ, от 11.03.2003 N 30-ФЗ,

от 08.04.2003 N 45-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ

от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ,

от 21.07.2004 N 73-ФЗ, от 21.07.2004 N 74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,

от 28.12.2004 N 175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ,

от 19.12.2005 N 161-ФЗ, от 05.01.2006 N 11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,

от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 09.04.2007 N 42-ФЗ,

от 09.04.2007 N 46-ФЗ, от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 24.07.2007 N 203-ФЗ,

от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 04.11.2007 N 252-ФЗ,

от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ,

от 14.02.2008 N 11-ФЗ, от 08.04.2008 N 43-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ,

от 22.07.2008 N 145-ФЗ, от 25.11.2008 N 218-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ,

от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 13.02.2009 N 20-ФЗ,

от 28.04.2009 N 66-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 29.06.2009 N 141-ФЗ,

от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 27.07.2009 N 215-ФЗ, от 29.07.2009 N 216-ФЗ,

от 30.10.2009 N 241-ФЗ, от 03.11.2009 N 245-ФЗ, от 09.11.2009 N 247-ФЗ,

от 17.12.2009 N 324-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.12.2009 N 383-ФЗ,

от 21.02.2010 N 16-ФЗ, от 29.03.2010 N 33-ФЗ, от 05.04.2010 N 48-ФЗ,

от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 06.05.2010 N 81-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ,

от 19.05.2010 N 92-ФЗ, от 17.06.2010 N 120-ФЗ, от 01.07.2010 N 147-ФЗ,

от 22.07.2010 N 155-ФЗ, от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 197-ФЗ,

от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 04.10.2010 N 263-ФЗ, от 04.10.2010 N 270-ФЗ,

от 29.11.2010 N 316-ФЗ, от 09.12.2010 N 352-ФЗ, от 23.12.2010 N 382-ФЗ,

от 23.12.2010 N 388-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 28.12.2010 N 427-ФЗ,

от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ,

от 04.05.2011 N 97-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ,

от 21.07.2011 N 253-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от 07.11.2011 N 304-ФЗ,

от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ, от 07.12.2011 N 419-ФЗ,

от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 29.02.2012 N 14-ФЗ, от 01.03.2012 N 18-ФЗ,

от 05.06.2012 N 54-ФЗ, от 10.07.2012 N 106-ФЗ, от 10.07.2012 N 107-ФЗ,

от 20.07.2012 N 121-ФЗ, от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 16.10.2012 N 172-ФЗ,

от 12.11.2012 N 190-ФЗ, от 29.11.2012 N 207-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ,

от 30.12.2012 N 306-ФЗ, от 30.12.2012 N 308-ФЗ, от 30.12.2012 N 312-ФЗ,

от 04.03.2013 N 23-ФЗ,

с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ

от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П)
^ ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН
Глава 1. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации
Комментарий к статье 1
1. В соответствии с Конституцией РФ уголовное законодательство является федеральным, его принятие относится к исключительной компетенции Российской Федерации. Уголовный кодекс представляет в целом уголовное законодательство РФ и содержит все действующие в стране уголовно-правовые нормы. Принятый Государственной Думой новый уголовный закон подлежит обязательному включению в УК. Исключение из этого правила в соответствии с ч. 3 ст. 331 УК составляет законодательство военного времени.

2. Уголовный закон, как и любой другой, не должен противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15). В случае несоответствия норм УК Конституции РФ непосредственно применяются положения последней.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Их реализация в правоприменительной практике обусловлена двумя обстоятельствами: положения официально опубликованных международных договоров РФ, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно; для осуществления иных положений международных договоров РФ принимаются соответствующие правовые акты.
Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
Комментарий к статье 2
^ 1. Уголовный закон призван охранять общественные отношения от общественно опасных посягательств (охранительная задача). В соответствии с Конституцией РФ в ч. 1 ст. 2 закреплена иерархия ценностей, поставленных под охрану (личность - общество - государство). Однако это не означает, что какой-либо объект подлежит большей или меньшей охране по сравнению с другими.

^ 2. Уголовный закон призван не только охранять общественные отношения, но и предупреждать преступления (предупредительная задача). Предупреждение нарушений уголовно-правовых запретов возможно как в отношении лиц, уже совершивших преступление, так и в отношении иных, неустойчивых в законопослушном отношении граждан.

В первом случае реализуется частнопревентивная функция уголовного закона, предполагающая применение уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера.

Во втором случае осуществляется общепредупредительная функция уголовного закона, она начинается с момента опубликования закона и заключается в психологическом воздействии на сознание граждан путем их убеждения и устрашения.

3. Уголовный закон способствует осуществлению этих задач посредством установления оснований и принципов уголовной ответственности, определения опасных для личности, общества или государства деяний в качестве преступлений, регламентации видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера за их совершение.
Статья 3. Принцип законности
Комментарий к статье 3
1. Принципы уголовного права - это основополагающие идеи, которые определяют содержание уголовного закона в целом, а также отдельных его институтов.

2. Принцип законности предполагает то, что никто не может быть привлечен к уголовной ответственности и подвергнут наказанию за деяние, которое в момент его совершения не признавалось преступлением. Без закона нет ни преступления, ни наказания. Перечень преступных деяний и наказаний за их совершение может быть установлен только официально опубликованным и вступившим в силу уголовным законом.

3. Наряду с преступностью деяния, а также его наказуемостью лишь уголовным законом определяются и иные уголовно-правовые последствия совершения преступления. Это касается, например, погашения и снятия судимости, назначения принудительных мер медицинского или воспитательного характера, освобождения от уголовной ответственности и наказания.

4. В ч. 2 ст. 3 указано на недопустимость применения уголовного закона по аналогии. Аналогией закона признаются случаи, когда к совершенному общественно опасному деянию, не предусмотренному конкретной статьей Кодекса, применяется статья, наиболее сходная по виду преступления.

Только законодатель вправе путем изменения или дополнения закона восполнять любые его пробелы.
Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом
Комментарий к статье 4
^ 1. Принцип равенства граждан перед законом означает, что каждый гражданин (имеется в виду не только России, но и иностранный и лицо без гражданства), нарушивший уголовный закон, должен быть привлечен к ответственности, если в его действиях содержится состав преступления.

Данный принцип не ограничивается требованием равной обязанности нести ответственность за совершенное преступление, а предполагает и равную возможность на законных основаниях избежать ее.

2. Принцип равенства граждан перед законом не исключает предусмотренной Конституцией РФ неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей. Такая неприкосновенность не является личной привилегией, а призвана служить публичным интересам. Кроме того, неприкосновенность этих категорий лиц не означает освобождения их от уголовной ответственности за совершенные преступления.

Уголовный кодекс не должен устанавливать равную для всех без исключения лиц, совершивших преступления, ответственность. Некоторые исключения предусмотрены самим уголовным законом, например по половому признаку, возрасту. Все преимущества основаны на законе и в равной мере применимы к указанным в УК лицам, следовательно, не являются нарушениями принципа равенства граждан перед законом.
Статья 5. Принцип вины
Комментарий к статье 5
1. Вина представляет собой психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом, и его последствиям. Существует две формы вины: умысел и неосторожность.

2. Российское уголовное право придерживается позиции запрета привлечения лица к уголовной ответственности за невиновное причинение вреда. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности рассматривается как преступление и наказывается в соответствии со ст. 299 УК. Виды невиновного причинения вреда регламентируются ст. 28 УК. Следует иметь в виду, что какими бы тяжкими ни были последствия, если они причинены невиновно, уголовная ответственность за них должна исключаться.

3. Принцип вины означает, что лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично. Уголовное право не признает ответственности за чужое деяние, поэтому исключает ответственность родителей за детей и детей за родителей, супругов друг за друга и т.д.
Статья 6. Принцип справедливости
Комментарий к статье 6
1. Справедливость - категория этического, морального и социально-правового характера. В уголовном праве принцип справедливости обращен в равной степени и к законодателю, и к правоприменителю. Так, для того, чтобы суд, рассматривающий конкретное дело, мог назначить справедливое наказание, законодатель должен соблюсти этот принцип при криминализации деяния, категоризации преступления и его пенализации (определить справедливую санкцию за деяние, которое запрещено законом). Поэтому большинство санкций в УК содержат альтернативные виды наказаний, что обеспечивает их выбор в соответствии с конкретными обстоятельствами совершения преступления, личностью виновного. В рамках одного вида наказания в законе указываются его верхние и нижние пределы; это позволяет индивидуализировать уголовно-правовое воздействие на лицо, совершившее преступление.

2. Наказание в каждом конкретном случае назначается с учетом тяжести совершенного деяния, обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание (ст. ст. 61, 63 УК), положительных и отрицательных качеств личности виновного. При этом суд также руководствуется предусмотренными в уголовном законе условиями назначения наказания при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65 УК), за неоконченное преступление (ст. 66 УК), при наличии исключительных смягчающих обстоятельств (ст. 64 УК) и т.д.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством несправедливое наказание влечет изменение или отмену приговора.

3. Приведенное в ч. 2 ст. 6 положение согласуется с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ: "Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление". Согласно этому граждане РФ и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов РФ преступление, не подлежат уголовной ответственности, если в отношении этих лиц по данному преступлению имеется решение суда иностранного государства (ч. 1 ст. 12 УК).
Статья 7. Принцип гуманизма
Комментарий к статье 7
^ 1. В уголовном праве принцип гуманизма проявляется двояко. С одной стороны, он предполагает защиту человека как высшей ценности, охрану его прав, свобод, чести и достоинства, интересов общества от преступных посягательств, национальной безопасности в целом. С другой стороны, он характеризует отношение к виновному, назначению ему наказания или иных мер уголовно-правового характера, которые не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

2. Принцип гуманизма проявляется в ряде институтов уголовного закона. Так, в УК предусмотрена возможность условного осуждения виновного (ст. 73), освобождения его от уголовной ответственности (ст. ст. 75 - 78), освобождения от отбывания наказания (ст. ст. 79 - 83), применения амнистии (ст. 84), помилования (ст. 85) и др. Проявлением принципа гуманизма при назначении наказания является, например, обязанность суда учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи (ч. 3 ст. 60 УК).
Статья 8. Основание уголовной ответственности
Комментарий к статье 8
^ 1. Уголовная ответственность - это сложное социально-правовое явление, характеризующееся тем, что:

- лицо, совершившее общественно опасное деяние, содержащее все признаки состава преступления, обязано дать отчет перед государством в содеянном;

- в приговоре выражена отрицательная оценка деяния и виновного лица;

- последнему назначено наказание и (или) иная мера уголовно-правового характера;

- имеет место специфическое правовое последствие осуждения с отбыванием назначенного наказания - судимость.

2. Основанием уголовной ответственности является совершение общественно опасного деяния, содержащего все признаки состава преступления.

^ Состав преступления - это совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление. Его наличие в конкретном общественно опасном деянии служит необходимым и достаточным основанием для привлечения к уголовной ответственности лица, совершившего это деяние.

^ 3. Признаки, образующие состав преступления, группируются по элементам состава: объекту, объективной стороне, субъективной стороне и субъекту преступления.

^ Объект преступления - охраняемые уголовным законом общественные отношения, на которые посягает преступление. С ним тесно связаны предмет посягательства и потерпевший.

^ Объективная сторона означает внешнее проявление преступления в реальной действительности. Она включает в себя: деяние, общественно опасные последствия, причинную связь между деянием и его общественно опасными последствиями, обстоятельства времени и места, обстановку, способ, орудия и средства совершения преступления.

Под субъективной стороной преступления понимается психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Она образует психологическое содержание преступления, поэтому является его внутренней (по отношению к объективной стороне) стороной, непосредственно не воспринимаемой с помощью органов чувств. Содержание субъективной стороны преступления характеризуется такими юридическими признаками, как вина, мотив и цель.

^ Субъект преступления - это лицо, совершившее уголовно наказуемое деяние и в соответствии с законом способное нести за него уголовную ответственность. В соответствии со ст. 19 УК уголовную ответственность могут нести только вменяемые физические лица, достигшие возраста, установленного законом, с которого наступает ответственность за данное преступление (общий субъект).
Глава 2. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

^ И В ПРОСТРАНСТВЕ
Статья 9. Действие уголовного закона во времени
Комментарий к статье 9
1. Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом.

2. Порядок вступления в силу закона определяется Указом Президента РФ от 5 апреля 1994 г. N 662 "О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных законов" <1> и Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" <2>. В соответствии с названным Законом датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия Уголовного кодекса является 24 мая 1996 г., когда Государственная Дума приняла его в последнем чтении.

--------------------------------

<1> РГ. 1994. 6 апр.

<2> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию, неопубликованные законы не применяются.

По общему правилу законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования. Однако самим законодателем может быть установлен другой порядок вступления их в силу (например, дата вступления определяется в законе о порядке введения закона в силу; в самом законе содержится указание, что он начинает действовать с момента его опубликования; вступает в силу при наличии определенных условий).

4. Утрата уголовным законом своей юридической силы означает, что он прекращает свое действие и его нормы не применяются к тем преступным деяниям, которые совершены после утраты законом своей силы.

^ Уголовный закон теряет силу в случае:

- отмены законодателем;

- изменения условий и обстоятельств, в связи с которыми был принят;

- замены новым законом;

- истечения указанных в нем сроков;

- признания Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ.

5. Согласно ч. 2 ст. 9 временем совершения преступления следует считать время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это положение является универсальным, поскольку не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий. Вместе с тем независимо от конструкции состава каждое преступление совершается в форме действия или бездействия, на которые законом и отнесено время совершения преступления.
Статья 10. Обратная сила уголовного закона
Комментарий к статье 10
1. В ч. 1 ст. 10 сформулирован принцип обратной силы уголовного закона, являющийся исключением из требований, установленных ст. 9 УК. Обратная сила означает распространение действия нового закона на преступления, совершенные в период действия прежнего уголовного закона.

^ 2. Уголовному закону придается обратная сила в случае:

- устранения преступности деяния;

- смягчения наказания;

- иным образом улучшения положения лица, совершившего преступление.

3. Законом, устраняющим преступность деяния, признается закон, отменяющий уголовную ответственность за это деяние. Так, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <1> полностью исключил уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу (ст. 182 УК), причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ч. ч. 3 и 4 ст. 118 УК), оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК).

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848.
^ 4. Закон смягчает наказание, если он:

- заменяет в санкции вид наказания на более мягкий;

- исключает из санкции наиболее строгий вид наказания;

- снижает минимальные и максимальные размеры наказания;

- уменьшает размеры удержания из заработной платы при осуждении к исправительным работам и др.

Если санкции старого и нового законов являются одинаковыми, преступление в силу требований ст. 9 УК должно рассматриваться по закону, действовавшему во время его совершения.

5. Иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, признается закон, в частности, смягчающий режим исполнения наказаний, условий освобождения от уголовной ответственности или наказания, уменьшающий сроки погашения или снятия судимости.

6. Правило об обратной силе закона распространяется как на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, так и на лиц, отбывающих наказание или имеющих судимость по старому, более строгому закону.

7. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных нормами как Особенной части, так и Общей части УК РФ в редакции этого закона (ч. 2 ст. 10 УК).
Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации
Комментарий к статье 11
1. Уголовный кодекс предусматривает несколько принципов действия уголовного закона в пространстве: территориальный; дипломатического иммунитета; гражданства; специальной миссии; реальный; универсальный; выдачи лиц, совершивших преступление.

2. Согласно ч. 1 ст. 11 основным принципом действия уголовного закона в пространстве выступает принцип территориальности. Он состоит в распространении обязательной силы уголовного закона на лиц независимо от их государственной принадлежности:

- граждан РФ;

- лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории РФ.

3. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 67 Конституции РФ). Территория РФ устанавливается Государственной границей РФ (Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" <1>).

--------------------------------

<1> РГ. 1993. 4 мая.
4. Также возможно применение уголовного закона в случае совершения преступления на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Это конституционное положение нашло отражение в ч. 2 ст. 11. Континентальный шельф и исключительная экономическая зона в состав территории государства не входят, но прибрежные государства имеют суверенные и исключительные права на их биологические и минеральные ресурсы, а также на все виды деятельности, связанные с разведкой, разработкой и сохранением данных ресурсов. Правоотношения, которые возникают в связи с этим, регулируются законодательством РФ. В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права.

^ 5. Уголовный кодекс признает и другие случаи распространения уголовного закона на лиц, совершивших преступление на объектах, приравненных к территории РФ. К таким объектам согласно ч. 3 ст. 11 относятся:

1) гражданские воздушные и водные суда, приписанные к порту РФ и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне государственной территории России. Лицо, совершившее преступление на борту такого судна, подлежит уголовной ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

2) военно-морские и военно-воздушные корабли под флагом или с опознавательными знаками РФ независимо от места их нахождения.

6. В ч. 4 ст. 11 регулируется вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом. Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом и совершившие преступление на территории РФ, по общему правилу не могут быть задержаны и привлечены к уголовной ответственности по закону государства пребывания. Такое лицо объявляется "нежелательным лицом" (persona non grata) и выдворяется из страны пребывания.
Статья 12. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации
Комментарий к статье 12
1. В ч. 1 ст. 12 закреплен принцип гражданства, согласно которому действие уголовного закона распространяется на строго определенный в законе круг лиц - граждан РФ и постоянно проживающих в Российской Федерации лиц без гражданства.

^ 2. Принцип гражданства вступает в действие при наличии следующих условий:

- совершение преступления на территории иностранного государства;

- совершение преступления против интересов, охраняемых УК;

- деяние признается преступлением по УК, и при этом необязательно, чтобы оно являлось преступным по уголовному закону места совершения преступления;

- в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

^ 3. В ч. 2 ст. 12 предусмотрен принцип специальной миссии (покровительственный режим), заключающийся в том, что военнослужащие воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по законодательству РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

^ Принцип специальной миссии вступает в действие при совершении преступлений следующих категорий:

- против военной службы (гл. 33 УК);

- общеуголовных, совершенных на территории воинских частей против военнослужащих или иных граждан РФ.

За все остальные преступления военнослужащие несут ответственность по уголовному законодательству страны пребывания.

^ 4. Принцип защиты действия уголовного закона в пространстве закреплен в ч. 3 ст. 12. Для его применения необходимо, чтобы преступление совершило иностранное лицо либо лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации.

Данные лица подлежат уголовной ответственности по УК в том случае, если:

- привлекаются к ответственности на территории РФ;

- преступление совершено на территории иностранного государства, приговор по которому в иностранном государстве не вынесен; преступление направлено против интересов РФ.

^ 5. Согласно принципу универсальной юрисдикции иностранный гражданин и лицо без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

^ Принцип универсальной юрисдикции действует, если:

- лицо привлекается к ответственности на территории РФ;

- преступление совершено на территории иностранного государства;

- лицо не было осуждено в иностранном государстве;

- совершено международное преступление или преступление международного характера.

К международным относятся преступления, посягающие на мир и безопасность человечества: геноцид; планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; наемничество и др.

Преступлениями международного характера являются: торговля людьми, пиратство, использование рабского труда, террористический акт и др.
Статья 13. Выдача лиц, совершивших преступление
Комментарий к статье 13
^ 1. Под выдачей (экстрадицией) понимается выдача лица, совершившего преступление, государством, на территории которого оно находится, другому государству, где было совершено преступление или гражданином которого оно является, для привлечения последнего к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

2. Часть 1 ст. 13 конкретизирует положение ст. 61 Конституции РФ о том, что гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, не может быть выдан этому государству по его требованию. Однако это не означает освобождения российских граждан от ответственности и наказания за совершение преступлений на территории других государств, вопрос о преступности и наказуемости деяния решается в соответствии с УК.

3. Согласно ч. 2 ст. 63 Конституции РФ не допускается также выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения и за действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с многосторонними и двусторонними международными договорами.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41

Похожие:

Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconКодексу РФ. 2 изд. Система гарант, 2009 г. Содержание
Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ. 2 изд. Система гарант, 2009 г
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconФедосеев Н. В. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации
Главы в свою очередь объединены в 8 разделов. Все его положения направлены на обеспечение конституционного права граждан РФ на жилище,...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconКомментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации
Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconРоссийской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике
Общероссийским строительным каталогом настоящему Примерному профессиональному кодексу присвоен номер мдс 12 2000
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconКомментарий к Земельному кодексу Российской Федерации
Анисимов А. П. – ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института современного права Волгоградской академии государственной...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconРешение о назначении ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2005...
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconНациональный стандарт российской федерации
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconМетодические рекомендации о порядке проведения ревизий и проверок...
Те Российской Федерации», Бюджетным, Налоговым кодексами Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О медицинском страховании...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconРоссийской федерации
Сийской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии...
Кодексу российской федерации (Постатейный) Исправлен, дополнен, переработан iconПравительство российской федерации
Российской Федерации, Каспийского и Азовского морей, а также наблюдения за промысловой деятельностью российских судов на морских...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница