Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района




НазваниеАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
Дата публикации17.10.2016
Размер9,76 Kb.
ТипДокументы


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

От 29.10.2013г. № 301

О внесении изменений в ДЦП «Поддержка и развитие коммунального хозяйства

муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы», утвержденную Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района №249 от 04.10.2012г. (изм.№308 от 14.01.12г.,№54 от 06.03.13г.,№77 от 04.04.13г., №108 от 16.05.13г., №253 от 26.09.13г.)
В связи с уточнением бюджета и изменением предельных объемов ассигнований для финансирования долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести изменения в Долгосрочную целевую программу «Поддержка и развитие коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы», изложив ее в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в СМИ и на официальном сайте городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района.

И.о.главы администрации Н.С. Еголаева

Утверждена

Постановлением администрации

городского поселения Зеленоборский

Кандалакшского района

от №

^ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

на 2013-2015 годы»

г.п.Зеленоборский

2013 г.

^ 1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы



Долгосрочная целевая программа «Поддержка и развитие коммунального хозяйства муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы»

Основание разработки Программы

- Конституция Российской Федерации;

- Жилищный Кодекс РФ;

- Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 26.12.2005 № 184-ФЗ

- Постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012г. №489-ПП «О внесении изменений в ДЦП «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мурманской области» на 2011-2015 годы»

- Федеральный Закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»

- Устав муниципального образования;

Заказчик Программы

- администрация муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района

Координатор Программы

- МКУ «Отдел городского хозяйства»

Разработчик Программы

- МКУ «Отдел городского хозяйства»

Исполнители Программы

- МКУ «Отдел городского хозяйства»

- управляющие компании, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, - юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие банные услуги для массовых слоев населения,

- подрядные организации, определенные в соответствии с действующим законодательством

Цели Программы



- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы сетей и объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения; объектов коммунального хозяйства;

- бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой

- создание условий для финансовой стабильности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района;

- разработка и утверждение схем тепло-, водо-, электроснабжения;

- разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района.

Задачи Программы


- улучшение технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры;

- создание условий для финансовой стабильности предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

--организация обеспечения населения качественной питьевой водой;

- Финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек;

- Финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек;

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для проведения реконструкции системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района;

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для разработки схем тепло-, водо, электроснабжения,

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района;

Сроки реализации Программы

2013-2015 годы


Объемы и источники финансирования Программы

-общий объем финансирования – 14448,0 тыс.руб.

2013 г. – 7525,0 тыс.руб.

2014 г. – 3209,0 тыс.руб.

2014 г. – 3714,0 тыс.руб.

Средства местного бюджета.


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы


- создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса;

- бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой;

- снижение уровня расходов бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещения издержек;

- обеспечение доступности банных услуг для массовых слоев населения;

- доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере 100%;

- реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района;

- разработка и утверждение схем тепло-, водо-, электроснабжения;

- разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района;

- обеспечение надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий.

Контроль выполнения Программы,

управление Программой



Администрация муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района, МКУ «Отдел городского хозяйства»




^ 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Настоящая программа направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса, повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы сетей и объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения; объектов коммунального хозяйства, снижение уровня расходов бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещения издержек; обеспечение доступности банных услуг для массовых слоев населения, бесперебойного обеспечения населения качественной питьевой водой.

Программа предусматривает решение задач путем улучшения технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры, финансового обеспечения расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек, финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек.

1. Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек.

Муниципальное образование городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района состоит из нескольких населенных пунктов, удаленных от г.п.Зеленоборский. Так на ст.Ковда (3 жилых дома ) для обеспечения жителей 3-х жилых многоквартирных домов работает насосная станция и на ст.Пояконда (8 жилых домов) для обеспечения жителей 1 жилого многоквартирного дома бесперебойным водоснабжением работает насосная станция. В связи с чем экономически обоснованный тариф на услугу водоснабжение и водоотведение очень высок (малый объем потребления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 441 установлен федеральный стандарт уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги в целом по всем видам этих услуг в размере 100%.

В целях снижения социальной напряженности среди населения, в связи со значительным ростом тарифов на водоснабжение и водоотведение ст.Ковда и ст.Пояконда, снижены предельные уровни платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги для муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района. Уровень платежей граждан на ст.Ковда, ст. Пояконда с 01.01.13г. установлен в размере 25%, (Решение Совета депутатов городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района Мурманской области №363 от 29.05.2013г.).

Финансовое обеспечение расходов, связанных с возмещением выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек, осуществляется в форме субсидии из бюджета муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района.

  1. Возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек.

Для обеспечения социальной поддержки населения, в целях обеспечения доступности необходимой санитарно-гигиенической услуги, поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки в муниципальном образовании городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района на должном уровне необходимо поддержание сложившегося уровня оплаты населением услуги.

Предоставление услуг по стоимости ниже экономически обоснованной ведет к возникновению выпадающих доходов предприятия, что, в свою очередь, к снижению качества предоставляемых населению услуг.

Программа предусматривает решение задач путем возмещения выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек, согласно предоставленных смет на содержание объектов коммунально-бытового назначения (бани), осуществляется в форме субсидии из бюджета муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района.

Для сокращения расходов на содержание объектов коммунально-бытового назначения (баня №6 п.Зеленоборский, баня н.п.Лесозаводский) необходимо разработать проектно-сметную документацию по реконструкции системы теплоснабжения бань, с последующей модернизацией данных объектов.

  1. Бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой.

Район г.п.Зеленоборский – Зеленоборский-1, обслуживает насосная станция, которая находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта.

Водоисточник – озеро Безымянное, поверхностный. Дебет зависит от количества выпавших осадков в виде дождя и снега. Качество воды озера не соответствует стандартам. Превышение гигиенических нормативов отмечалось по показателям цветности и мутности до 6,0 окисляемости до 4,0 содержания железа до 5.0 ПДК.В последние годы отмечалось ухудшение воды по микробиологическим показателям.

Водопровод - водоочистных сооружений нет, очистка воды представлена только обеззараживанием раствором хлорной извести. Хлораторные установки физически и морально устарели. Магистральная разводящая сеть старая, из-за чего не исключено вторичное загрязнение воды.

Строительство нового водовода практически не ведется.

В сложившейся ситуации, в целях предотвращения возникновения и распространения кишечных инфекций, необходимо обеспечить население микрорайона Зеленоборский-1 качественной питьевой водой. Единственно возможным вариантом в данном случае является доставка качественной питьевой воды специализированным автомобилем (по необходимости).

  1. Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т.Зеленоборский Кандалакшского района.

В наше сложное время, с больной кризисной экономикой строительство новых промышленных объектов сопряжено с большими трудностями, если вообще строительство возможно. Но в любое время, при любой экономической ситуации существует целый ряд отраслей промышленности, без развития которых невозможно нормальное функционирование народного хозяйства, невозможно обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий населения. К таким отраслям относится энергетика, которая обеспечивает комфортные условия жизнедеятельности населения, как в быту, так и на производстве. Последние исследования показали экономическую целесообразность использования котельных на твердом топливе.

В состав городского поселения Зеленоборский Мурманской области входит микрорайон Озерная. Отопление и обеспечение горячей водой жилых домов административных зданий микрорайона Озерная осуществляется от электрокотельной. Реконструкции и капитальному ремонту котельная не подвергалась.

Электрокотельная на ул. Озерной размещается в отдельно стоящем каменном одноэтажном здании вблизи перекрестка улиц Магистральной и Озерной. Для производства тепловой энергии эта электрокотельная оборудована 3-мя водогрейными нетиповыми электродными электрокотлами незаводского изготовления мощностью по 1 МВт каждый. Эти котлы были изготовлены прежним владельцем - каскадом Нивких Гэс РАО «Колэнерго» по собственной конструкции в условиях ремонтных служб предприятия.

Основное топливо котлов – электроэнергия, резервное отсутствует.

Абонентами электрокотельной служат жилые дома микрорайона гп. Зеленоборского по улицам Озёрной и Полярной, в Болотном и Спортивном переулке, площади Культуры, а также поселковый Дом Культуры. Потребность абонентов в тепловой энергии составляет 1,25МВт, отсутствие возможности регулирование отпуска тепловой энергии, вследствие изношенности оборудования приводит к постоянным перетопам.

С целью улучшения качества и повышения надежности теплоснабжения жилых домов необходимо строительство нового источника тепловой энергии (угольная котельная), который позволит остановить рост тарифов на тепловую энергию.

  1. Разработка схем тепло-, водо-, электроснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», развитие системы теплоснабжения поселения должно осуществляется на основании схемы теплоснабжения. Схема теплоснабжения – документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Схемы должны соответствовать документам территориального планирования городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района.

  1. Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012г. №190-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», муниципальным образованиям необходимо разработать программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
^ 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, а также объектов коммунального хозяйства.

Для достижения цели Программы администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района обеспечивает:

  • компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек,

  • компенсацию возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек.

  • бесперебойное обеспечение населения качественной питьевой водой;

- проведение процедуры по выбору подрядной организации для проведения реконструкции системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района;

  • проведение процедуры по выбору подрядной организации для разработки схем тепло-, водо, электроснабжения

проведение процедуры по выбору подрядной организации для разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

  • Для достижения указанной цели в раках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

- создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса;

- обеспечение доступности банных услуг для массовых слоев населения;

- снижение уровня расходов бюджета на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещения издержек;

- доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги

в целом в размере 100%;

- проведена реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района;

- выполнены работы по разработке схем тепло-, водо-, электроснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района.

- выполнены работы по разработке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
^ 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Источники финансирования: бюджет муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района.


Источники и направления расходов

Бюджет, местный/ област-ной

Объем финансирования (тыс.руб.)


Всего

В том числе по годам

2013

2014

2015

Компенсация возмещения выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по водоснабжению и водоотведению, не обеспечивающим возмещение издержек (МУП «ЖКХ «Доверие»)

местный


5474,4


1351,4


1959,0



2164,0

Компенсация возмещения выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек

местный


3000,0


300,0


1200,0



1500,0

Обеспечение качественной питьевой водой населения городского поселения Зеленоборский

местный


100,0


0


50,0


50,0

Софинансирование реконструкции системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района (строительство угольной котельной)

местный

5428,7

5428,7

0

0

Разработка схем тепло-, водо-, электроснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района

местный

287,9

287,9

0

0

Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района

местный

157,0

157,0

0

0


Всего






14448,0


7525,0


3209,0




3714,0



Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному (ежеквартальному) уточнению в установленном порядке при формировании бюджета городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации программных мероприятий и появления новых программных объектов (мероприятий).
^ 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава администрации определяет эффективность использования бюджетных средств на мероприятия, предусмотренные в Программе, принимает решение об ее утверждении (изменении) и начале реализации.

Отдел финансов и бухгалтерского учета администрации городского поселения Зеленоборский, МКУ «Отдел городского хозяйства» обеспечивают организацию выполнения мероприятий Программы, проводит мониторинг и годовой анализ реализации Программы.
^ 6. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

Создание условий для устойчивого функционирования и развития объектов коммунального комплекса.

Доведение уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги в целом до установленного постановлением Правительства РФ от 26.08.2004 № 441 федерального стандарта в размере 100%.

Вложение средств на исполнение программных мероприятий по компенсации возмещения выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги в области коммунального хозяйства (банные услуги), не обеспечивающим возмещение издержек не имеет прямого экономического эффекта и направлено на достижение доступности банных услуг для населения.

Строительство нового источника тепловой энергии (угольная котельная) позволит улучшить качество и повысить надежность теплоснабжения жилых домов, остановить рост тарифов на тепловую энергию.

Наличие схем тепло-, водо, электроснабжения городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района на период с 2013 года по 2028 год позволит в дальнейшем проводить мероприятия для обеспечения надежного теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий. Схемы разрабатываются сроком на 15 лет на основе Генерального плана городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Администрация муниципального образования городское поселение Зеленоборский организует общий контроль за ходом реализации программных мероприятий, уточняет порядок расходования средств Программы и показатели эффективности на соответствующий год.

Текущий контроль за выполнением мероприятий осуществляет МКУ «Отдел городского хозяйства».


Похожие:

Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
О внесении изменений в муниципальную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики городского поселения Зеленоборский Кандалакшского...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение комфортной среды проживания населения г п. Зеленоборский Кандалакшского...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
«Обеспечение общественного порядка и безопасности населения в городском поселении Зеленоборский Кандалакшского района на 2014год»,...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования городское...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
Зеленоборский Кандалакшского района на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением администрации муниципального образования городское...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
«Развитие физической культуры и спорта на территории городского поселения Зеленоборский» на 2014 год, утвержденную постановлением...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
«Развитие культуры и сохранение культурного наследия городского поселения Зеленоборский» на 2014 год, утвержденную постановлением...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconПостановлени е администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
О порядке оценки обоснованности и эффективности налоговых льгот, установленных администрацией городского поселения Зеленоборский...
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
Методики прогнозирования доходов бюджета городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района
Администрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района iconАдминистрации городского поселения зеленоборский кандалакшского района
Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Зеленоборский Кандалакшского района №249 от 04. 10. 2012г....
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница