Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток




НазваниеЕвгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток
Дата публикации17.10.2016
Размер9,76 Kb.
ТипДокументы


22.11.2006

  | 
наука

Евгений Семенов

От технологических прогнозов к Форсайту

Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток


Об авторе: Евгений Васильевич Семенов - доктор философских наук, профессор, академик НАН Украины, директор ГУ "Российский НИИ экономики, политики и права в научно-технической сфере".

В октябре 2006 г. правительство России утвердило подготовленную Министерством образования и науки федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы». В рамках этой ФЦП предусматривается разработка Долгосрочного прогноза научно-технологического развития (ДПНТР) до 2025 г., причем в формате Форсайта. Это пока мало замеченное, но значительное событие. По сути, после 15-летнего перерыва возобновляются работы по долгосрочному прогнозированию научно-технологического развития страны.

Наиболее значительным проектом в области научно-технического прогнозирования в СССР была Комплексная программа научно-технического прогресса (КП НТП).

12 июля 1979 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работ», которое предусматривало разработку КП НТП, рассчитанной на 20 лет. Предполагалось через каждые пять лет продлевать программу на пятилетку и вносить в нее коррективы. Была разработана КП НТП на 1981–2000 гг., 1986–2005 гг. и 1991–2010 гг. КП НТП на 1996–2015 гг. не была завершена в связи с распадом СССР.

Комплексная программа научно-технического прогресса создавалась для научного обоснования долгосрочной научно-технической и социально-экономической политики государства. Не последнюю роль в ней играли вопросы укрепления обороноспособности и позиций страны в мире на основе «всесторонней интенсификации» общественного производства и «рационального использования» природных, материальных и трудовых ресурсов.

Несомненными достоинствами КП НТП являются утверждение прогрессивных для того времени идей прогнозирования и создание механизма сбора, систематизации и анализа обширного материала. Но были в программе и существенные конструктивные дефекты. К таковым, в частности, можно отнести механистичность (экстраполяция существующих тенденций) и несистемность прогноза. Несистемность видна в несогласованности материалов разных разделов и подразделов – последствия ведомственности.

Недостатком КП НТП было также отсутствие механизма включения прогнозов в систему принятия решений, их безадресность и неясность назначения. Отсутствовали рекомендации по их использованию и сбору информации по реализуемости. Из-за грифа «Для служебного пользования» программа была недоступна широкому кругу заинтересованных в ней специалистов. Результаты работы оказались слабо востребованными. Руководство страны уже осознавало необходимость прогнозов, но еще не знало, для чего они, собственно, нужны, какими должны быть и как их использовать.

Период после распада СССР характеризуется полным расстройством систематической работы в области прогнозирования научно-технологического развития. К настоящему времени сформировалась социокультурная среда, открывающая новые возможности в зондировании и осмысленном проектировании будущего.

Показательно нарастание в последние годы интереса к Форсайту, что проявилось и в идее ДПНТР, подготовка которого уже ведется: в Минобрнауки создана рабочая группа, Роснаукой объявлен лот с целью подготовки концепции ДПНТР. В конце октября в Москве состоялась научная конференция «Социальный контекст развития новых технологий в России: перспективы для междисциплинарных исследований», проведенная Минобрнауки России, ИНО-Центром и Американским фондом гражданских исследований и развития (CRDF).

Что роднит ДПНТР с Форсайтом? ДПНТР должен стать не разовым исследованием, а процессом. Научно-технологическое развитие предполагается представить в сценариях, прогноз – как зондирование будущего, а не как экстраполяцию. Результатом ДПНТР должен стать не только пакет документов, но и само подготовившее прогноз экспертное сообщество. Экспертное сообщество предполагается формировать с учетом широкого представительства науки, государства, общества и бизнеса.

Временной горизонт рассчитан почти на 20 лет. В основу ДПНТР предполагается положить принципы Форсайта: сочетание давления науки и технологии (Science push) и потребностей общества в критически необходимых технологиях (Demand pull). Предполагается также использовать многие методы Форсайта, в том числе SWOT-анализ, то есть идентификацию слабых и сильных позиций, благоприятных возможностей и рисков. Разработка Долгосрочного прогноза научно-технологического развития в таком формате, конечно, столкнется с большими трудностями. Но выбранный вектор развития обнадеживает.

Материалы: Независимая Газета© 1999-2006

Опубликовано в Независимой Газете от 22.11.2006
Оригинал: http://www.ng.ru/science/2006-11-22/13_forsait.html

Похожие:

Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconМонтаж и испытание оборудования
При этом здание, в котором расположена гру, должно быть не ниже III степени огнестойкости с про­изводствами, отнесенными по пожарной...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconЭлективный курс «Человек и его здоровье», 9 класс Место реализации...
Тема актуальна. Питание должно быть полноценным и обеспечивать организм всем необходимым, должно соответствовать ежедневным суточным...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconВ городе а планируется провести в ближайшие 2-3 года крупное международное...
В городе а планируется провести в ближайшие 2-3 года крупное международное спортивное мероприятие. Определите, какие виды криминологических...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconПраво на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства,...
КоАП), так и участия моего защитника (ст. 25. 5 КоАП), что повлечет невозможность всестороннего, полного, объективного и своевременного...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconПособия для подготовки к гиа и егэ, разработанные в 2010 г
Учебно-тренировочные материалы для подготовки учащихся / фипи авторы-составители: Ященко И. В., Семенов А. Л., Высоцкий И. Р., Гущин...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconУдмуртская республика
Решение должно быть написано разборчиво. Ход решения необходимо кратко прокомментировать и обосновать. В каждой задаче должен быть...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток icon2 курс, 2 семестр
Требования к оформлению: Д. з должно быть оформлено в тетради, условия задач должны быть переписаны и в них вместо параметров подставлены...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconОтрывок из главы 4 «проектирование изделия и услуги» Проектирование услуг
Во многих отношениях проектирование изделия и проектирование услуги похожи. Однако существуют некоторые базовые различия между изделиями...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconПеречень учебных пособий, разработанных с участием фипи пособия, разработанные в 2010 г
Учебно-тренировочные материалы для подготовки учащихся / фипи авторы-составители: Ященко И. В., Семенов А. Л., Высоцкий И. Р., Гущин...
Евгений Семенов От технологических прогнозов к Форсайту Осмысленное проектирование будущего должно быть поставлено на поток iconМосковские Епархиальные Ведомости Отвечаем на письма читателей
Какое значение имеют четки в Православии, как применять их, что с ними делать? Из какого материала они должны быть? Сколько бусинок...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница