Честно исполняем свой долг




НазваниеЧестно исполняем свой долг
Дата публикации17.10.2016
Размер9,76 Kb.
ТипДокументы
dopoln.ru > Право > Документы
Честно исполняем свой долг

Сегодня, 18 июля исполняется 85 лет образованию государственного пожарного надзора в Российской Федерации.

История этого подразделения начинается в первой половине прошлого века. Взаимодействие силовых структур государства всегда выступало ключевой проблемой, так как эффективная работа одной из составляющих системы усиливала возможности всей системы в целом. Современные основы взаимодействия силовых структур во многом отражают опыт прошлых лет. В сложной общественно-политической и экономической ситуации попытка содержания пожарной охраны за счет средств и отчислений от обязательного страхования недвижимого имущества была обречена на провал. Требовалось принятие неотложных мер по улучшению ее состояния. Такое решение было принято 17 июня 1920 г. Члены Президиума ВСНХ, делегаты 4-го Всероссийского съезда профсоюза пожарных работников и 1-го Всероссийского съезда представителей пожарно-страховых отделов совнархозов на совместном заседании единогласно высказались за передачу управления пожарным делом в ведение НКВД. Это предложение получило поддержку в Правительстве, и 12 июля 1920 г. СНК принял Постановление «О сосредоточении пожарного дела в НКВД». В Постановлении говорилось: «Во изменение декрета Совета Народных Комиссаров от 1-го декабря 1918 года общее заведование и управление пожарным делом в РСФСР, как в административно-техническом, так и в финансово-хозяйственном отношении, со всеми делами, имуществом и кредитами изымаются из ведения Высшего Совета Народного Хозяйства и передаются в Народный Комиссариат внутренних дел».

Согласно указанному Постановлению в составе Главного управления коммунального хозяйства НКВД был создан Центральный пожарный отдел (ЦПО). В губернских и городских отделах коммунального хозяйства пожарным делом стали заниматься соответствующие пожарные подотделы. В центре и на местах эти органы руководили борьбой с пожарами, разрабатывали противопожарные меры, учитывали и распределяли пожарную технику и имущество, осуществляли функции Госпожнадзора и т.п. Для предупреждения массового возникновения пожаров и организации борьбы с ними 23 апреля 1921 г. было принято Постановление Совета труда и обороны «О мерах борьбы с пожарами». При НКВД была создана комиссия в составе представителей Наркома труда, ВЧК и НКВД, а при пожарных отделах губернских и уездных исполкомов - в составе представителей отдела труда, ЧК и пожарных отделов. Эта комиссия получила название «пожарных троек». Им давалось право привлекать к борьбе с пожарами население в порядке трудовой повинности.

В мае 1926 г. было созвано Всероссийское совещание пожарных, на котором обсуждены вопросы улучшения пожарной безопасности, в частности, представлен проект Положения «Об органах государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 18 июля 1927 г. Данное Положение определило основные задачи и правовое положение работников государственной инспекции, которые выявляли нарушения, требовали от руководителей объектов незамедлительных мер по предупреждению и ликвидации возгораний, а тех, кто уклонялся от такого рода работы, по решению НКВД РСФСР и НКЮ РСФСР привлекали к административной или уголовной ответственности. Несмотря на то, что органы Госпожнадзора Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР только в мае 1935 г. получили полное право производства расследования по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил.

В 2010 году произведено преобразование органов государственного пожарного надзора (ОГПН) в органы надзорной деятельности (ОНД), в которых в настоящее время также продолжают действовать органы дознания и накапливать опыт уголовно-процессуальной деятельности. В этом большую роль играет взаимодействие органов дознания с экспертами, производящими независимые оценочные экспертизы. Применяется в практике передовой опыт уголовно-процессуальной деятельности органов дознания, осуществляющих свою деятельность в других субъектах РФ.

Сейчас государственный пожарный надзор (ГПН) – это результативная система предупреждения и профилактики пожаров в России, реализации эффективных мер по защите населения и материальных ценностей от огня.

Сотрудники ГПН МЧС России наряду с контрольно-надзорными функциями участвуют в создании нормативно-правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности, проводят большую работу по лицензированию и сертификации противопожарной продукции, повышению культуры безопасного поведения граждан.

В отделении надзорной деятельности Савинского района в свое время трудились А.Л. Корнилов, А.Н. Быков, А.В. Широв и другие. Их профессиональная и эффективная работа позволила добиться значительных результатов в области предупреждения и профилактики пожаров.

На данный момент уполномочен осуществлять надзор в области пожарной безопасности и вести предварительное расследование в форме дознания майор внутренней службы С.В. Кочетков. Он является начальником отделения надзорной деятельности Савинского района главного управления МЧС России по Ивановской области.

- На территории Савинского района за последние четыре года наблюдается устойчивая тенденция снижения количества пожаров, - говорит Сергей Владимирович. - Если в 2008 году произошло 45 пожаров, то в 2011 году их было зарегистрировано 26. В 2009 году в результате пожаров зафиксировано девять летальных исходов, в 2011 – гибель людей удалось предотвратить.

Кроме того, последовательно осуществляются меры по снятию избыточных административных барьеров при осуществлении надзорной деятельности. Ведется планомерная, работа по устранению фактов, препятствующих развитию предпринимательства и созданию благоприятных условий для успешной экономической деятельности хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного надзора в об­ласти безопасности.

Из практики повседневной деятельности органов максимально исключены изжившие формы и методы работы, создающие избыточные административные барьеры на пути развития предпринимательской активности. Например, сокращено с восьми до двух количество лицензируемых видов деятельности в области пожарной безопасности, упразднены все разрешительные функции органов пожарного надзора в сфере градостроительной деятельности. Министерство в инициативном порядке направило в Правительство РФ предложение об исключении из числа лицензируемых видов деятельности деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. Кроме того, подготавливаются изменения в нормативные правовые акты, касающиеся отмены положений о необходимости получения заключений в органах пожарного надзора соискателями лицензий на право производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции. Это существенно упрощает процедуру получения лицензии по этому виду деятельности. Ведется поиск новых форм и методов работы, отвечающих потребностям населения, общества и государства.

Для эффективной реализации усилий органов ГПН по созданию благоприятных условий развития экономики России, предпринимательской деятельности необходима координация усилий государства и бизнес-сообществ в выработке единых подходов к организации контроля за соблюдением требований комплексной безопасности при осуществлении государственного надзора.

Ю. Иванов

Похожие:

Честно исполняем свой долг iconСколько их, молодых ребят, работали в общественных спасательных отрядах?
На спасательные работы шли как в бой, выполняя свой долг, оправдывая высокое звание «спасатель». Спасателем стать мог не каждый,...
Честно исполняем свой долг iconМоу «Пушнинская сош» Районная конференция «Мое Отечество» Из истории...
Отечества. Наш край не является исключением. Беломорье внесло свой вклад в распространение духовных, в первую очередь, православных...
Честно исполняем свой долг iconМы возвращаемся к утраченным истокам
Конституции, гражданский долг, патриотизм, требовательность к себе, милосердие, неравнодушие к происходящим в стране событиям, социальную...
Честно исполняем свой долг icon-
Так что если мы всё же собираемся вновь войти в свой «Иордан», в свой «Ганг», желательно бы сделать это с учётом ошибок прошлого...
Честно исполняем свой долг icon"Найди свой домик"
В разных концах комнаты крепятся два домика: синий и зеленый. У ребят карточки с изображениями предметов. Все дети изображают звуки,...
Честно исполняем свой долг iconПоложение о проведении заочной викторины «Знай и люби свой родной край» Общие положения
Районная заочная викторина «Знай и люби свой край» проводится с целью просвещения экологических знаний среди детей, подростков и...
Честно исполняем свой долг iconПсихология цвета
Психология цвета конкретна и действует независимо от моды на всех людей одинаково. Поэтому создавая свой образ на фотографии, свой...
Честно исполняем свой долг iconПсихологические рекомендации родителям по развитию творческих способностей у одаренных детей
Отвечайте на вопросы ребенка терпеливо и честно. Воспринимайте вопросы и высказывания ребенка всерьез
Честно исполняем свой долг iconМетод прямых продаж выгоден людям, желающим построить свой собственный...
Во многих случаях прямые продажи становятся полноценной карьерой для людей, добившихся определенного успеха и желающих продолжать...
Честно исполняем свой долг iconЗакон «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных...
Игра не может утратить своей актуальности, ведь она учит преодолевать конфликты и разумно организовать свой отдых, разумно проводить...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница