Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление




НазваниеРоссийская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление
страница1/3
Дата публикации17.10.2016
Размер9.76 Kb.
ТипДокументы
  1   2   3
Российская Федерация

Костромская область

АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2013 г. № 132

Об утверждении долгосрочной муниципальной

целевой программы «Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства

в Судиславском муниципальном районе

Костромской области на 2014-2016 г.г.»

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Судиславского муниципального района от 20 сентября 2011 года N 210 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных муниципальных целевых программ Судиславского муниципального района, их формирования и реализации"
Администрация Судиславского муниципального района постановляет:



  1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2014-2016 г.г.» (далее - Программа).

  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Судиславского муниципального района.

  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



И.о. главы Судиславского муниципального района В.Н.Петров

Приложение

Утверждена постановлением администрации Судиславского муниципального района

от 16 сентября 2013 г. № 132
^ ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СУДИСЛАВСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2014-2016 годы"

Глава 1. ПАСПОРТ

долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Судиславском муниципальном районе

Костромской области на 2014-2016 годы"

Наименование Программы

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Судиславском муниципальном районе Костромской области на 2014-2016 годы"

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Костромской области от 26.05.2008 №318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области"

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Судиславского муниципального района

Разработчик Программы

Отдел экономики и прогнозирования администрации Судиславского муниципального района

Координатор Программы

Отдел экономики и прогнозирования администрации Судиславского муниципального района

Исполнители мероприятий Программы

Отдел экономики и прогнозирования администрации Судиславского муниципального района;

Отдел культуры, молодёжи, спорта и туризма администрации Судиславского муниципального района;

ОГКУ "Центр занятости населения по Судиславскому району"

Цель Программы

Создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам коммерческих банков, лизинговых компаний и других источников при оптимальном использовании выделяемых на финансовую поддержку средств;

2. Развитие производственного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства и продвижение продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки;

3. Развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Вовлечение в сферу малого предпринимательства социально-незащищенных слоев населения, молодежи;

5. Развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях района

Срок реализации Программы

2014 - 2016 годы

Перечень основных мероприятий

1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на межрегиональном и региональном рынках;

3. Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований района;

4. Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Объемы и источники финансирования

Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 90,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2014 год – 30,0 тыс. руб.;

2015 год – 30,0 тыс. руб.;

2016 год – 30,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и социально- экономической эффективности

За период реализации Программы (2014 - 2016 г.г.) планируется достичь следующих результатов:

- количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства увеличится на 120 человек;

- объем оборота на малых и средних предприятиях увеличится на 160 млн. рублей;

- налоговые поступления в консолидированный бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства возрастут на 646,0 тыс. руб.


^ Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Малое и среднее предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста и состояние занятости населения. Присущие малым предприятиям гибкость и высокая приспособляемость к изменению рыночной конъюнктуры способствует стабилизации экономических процессов в районе. Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области и муниципального образования на 1 января 2013 г. на территории Судиславского муниципального района осуществляют хозяйственную деятельность 375 субъектов малого предпринимательства, из них:

59 – малые предприятия (с численностью от 16 до 100 человек);

303 – индивидуальные предприниматели.

В последние годы развитие малого бизнеса характеризуется тенденциями роста валовых и финансовых показателей, относительно постоянной численности занятых в малом бизнесе, а также колебаниями в количестве предприятий, обусловленными изменениями в Российском законодательстве, процессом ликвидации бездействующих предприятий и переходом части предприятий в категорию средних и крупных.




Оборот сферы малого предпринимательства в 2012 году вырос на 7 % по отношению к 2010 году и составил 466,3 млн. руб. По оценке оборот сферы малого предпринимательства в 2013 году по отношению к 2012 году снизится на 6,7 % и составит 435,0 млн. руб., что связано с сокращением численности ИП.

Доля занятых в малом бизнесе в среднесписочной численности работников всех организаций в 2012 году составила 37,2 % от среднесписочной численности работников всех организаций.

Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района в 2012 году по отношению к 2010 году снизился на 8,0 %, что обусловлено изменением налогового законодательства и перераспределением налогов между бюджетами разных уровней. По оценочным данным, в 2013 году удельный вес по налогам и сборам от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета составит 40 %. Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет района в 2013 году по отношению к 2012 году по оценке возрастёт на 6,2 млн. руб., что обусловлено перераспределением налога по упрощённой системе налогообложения между уровнями бюджетов, а также ростом поступления других налогов.

В отраслевой структуре оборота малых предприятий наиболее существенна доля розничной торговли и обрабатывающих производств.

В структуре оборота обрабатывающих производств можно выделить производство в сфере деревообработки и лесной промышленности.

Однако достигнутый уровень развития малого предпринимательства еще недостаточен с точки зрения требований рыночной экономики для обеспечения устойчивости позитивных изменений экономической ситуации в районе.

Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики не могут быть увеличены без совершенствования правовых и экономических условий для свободного развития малого предпринимательства.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств), в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда;

- трудности с получением банковских кредитов и высокие процентные ставки по ним;

- недостаток производственных площадей (особенно в производственной сфере), высокая арендная плата;

- административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса;

- постоянные изменения в действующем законодательстве, в том числе и в налоговом, что не позволяет спрогнозировать развитие бизнеса на перспективу;

- отсутствие объективных статистических данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в районе и в области в целом. Без этого невозможно более полно отразить развитие и вклад в экономику района субъектов малого и среднего предпринимательства и определить единые критерии и оценочные показатели малого и среднего предпринимательства.

Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из приоритетных направлений стратегии социально-экономического развития района на период до 2020 года.

Анализ имеющихся проблем в развитии малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации предыдущих программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в районе показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и самих субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

Мероприятия настоящей Программы сохраняют преемственность системы мер предшествующих программ государственной и муниципальной поддержки малого предпринимательства в Костромской области, а также учитывают принятые на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
^ Глава 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ
Целью Программы является создание комплекса условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

- расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам коммерческих банков, лизинговых компаний, кредитных кооперативов и других источников при оптимальном использовании выделяемых на финансовую поддержку средств;

- развитие производственного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства и продвижение продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки;

- развитие информационной, консультационной, правовой и образовательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- вовлечение в сферу малого предпринимательства социально-незащищенных слоев населения, молодежи;

- развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе.

Решение поставленных задач должно осуществляться с учетом следующих приоритетных для Костромской области сфер развития предпринимательства:

1) инновационная деятельность и производство наукоёмкой продукции;

2) оказание бытовых услуг населению;

3) производство всех видов продукции;

4) переработка сельскохозяйственной продукции;

5) заготовка и производство лесо- и пиломатериалов;

6) строительство;

7) предоставление жилищно-коммунальных услуг;

8) туризм;

9) предоставление физкультурно-оздоровительных услуг;

10) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;

11) улучшение экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;

12) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров;

13) услуги общественного питания;

14) организация розничной торговли в сельской местности;

15) организация сельскохозяйственных, сельскохозяйственных кооперативных рынков;

16) народно-художественные промыслы;

17) сельское хозяйство;

18) жилищно-коммунальное хозяйство.

Срок реализации Программы 2014-2016 годы.
^ Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы направлены на решение поставленных задач и сформированы по следующим направлениям:

- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в деятельности на межрегиональном и региональном рынках;

- Содействие органам местного самоуправления в развитии малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований

- Информационная, консультационная и правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Перечень мероприятий по содержанию, срокам, ресурсам и исполнителям представлен в приложении 1 к настоящей Программе.
  1   2   3

Похожие:

Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Костромская область администрация судиславского...
Судиславского муниципального района по формированию цен на платные услуги, оказываемые населению муниципальными бюджетными учреждениями...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Костромская область администрация судиславского...
В соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», в целях совершенствования системы работы с одаренными...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Костромская область администрация судиславского...
Костромской области от 19 февраля 2009 года №70-а «О порядке разработки административных регламентов исполнения государственных функций...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconКостромская область администрация судиславского муниципального района постановление
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года администрация Судиславского муниципального...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconКостромская область администрация судиславского муниципального района постановление
Об установлении предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconКостромская область администрация судиславского муниципального района постановление
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1, 4 статьи 14, пунктом 1 статьи 16, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19. 1 Федерального...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Кемеровская область Администрация Яйского района постановление от 16
О предоставлении платных медицинских услуг населению Яйского муниципального района муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Костромская область Администрация Леденгского...
Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210- фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ( в редакции...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconАдминистрация судиславского муниципального района постановление
Целью Программы является улучшение обеспечения населения Судиславского муниципального района питьевой водой нормативного качества...
Российская Федерация Костромская область администрация судиславского муниципального района постановление iconРоссийская Федерация Костромская область Администрация Самыловского сельского поселения
«Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница