Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Саранпаульская средняя общеобразовательная школа.
Программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Паспорт программы
1.Наименование программы
|
Программа МБОУ Саранпаульской средней общеобразовательной школы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
|
2. Нормативная база
|
1) Конституция Российской Федерации
2) Федеральный Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»
3) Федеральный Закон РФ «Об образовании» от 29.12. 2012
4) Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
5) 120 Федеральный закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (21 мая 1999)
|
3. Цель
|
Профилактика безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
|
4. Задачи
|
Программа направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков, а так же интересов детей оставшихся без попечения родителей
- снижение подростковой преступности
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
|
5. Сроки реализации
|
2013-2017 год
|
6. Ожидаемые результаты
|
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия
- улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
- создать условия для дальнейшего снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними
|
7. Разработчик программы
|
МБОУ ССОШ
|
^
Основой разработки программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних является анализ совершаемых несовершеннолетними преступлений, общественно-опасных деяний и правонарушений, состояние безнадзорности детей и подростков, социальная неустроенность несовершеннолетних, совершающих преступления и правонарушения, неблагополучие в семьях, что является одной из основных причин преступности среди несовершеннолетних. По данным КДН на территории Березовского района на протяжении нескольких лет наблюдается волнообразная криминогенная ситуация в подростковой среде:
Из года в год увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей. В 2013 году в селе Саранпауль зарегистрировано .. неблагополучных семей, из их числа 4 детей стоят на учете в ПДН
Характер преступности обусловлен социальной нестабильностью ситуации во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностей трудоустроиться. Характеризуя семьи, относящиеся к группе «риска», можно отметить ряд неблагополучных факторов:
- социально-экономические факторы (низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, плохие жилищные условия, либо их полное отсутствие);
- медико-социальные факторы (экономически неблагоприятные условия, либо хронические заболевания родителей, пренебрежение санитарно-гигиеническими требованиями);
- социально – демографические факторы (неполная семья, многодетная, семьи с несовершеннолетними родителями, семьи с повторным браком и сводными детьми);
- социально-психологические факторы (семьи с деструктивными эмоциально-конфликтными отношениями супругов, родителей, детей, педагогической несостоятельности родителей и их низким общеобразовательным уровнем, деформированными ценностными ориентациями);
- криминальные факторы (алкоголизм, аморальный и паразитический образ жизни, наличие судимых членов семьи, разделяющих нормы и традиции преступной субкультуры).
Наличие того или иного фактора социального риска в большинстве означают возникновение социальных отклонений в поведении детей, рождают беспризорность и преступность среди несовершеннолетних и требуют к себе повышенного внимания всех субъектов профилактики. Остается высоким количество детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, совершающих преступления и правонарушения, нуждающихся в социальной реабилитации. Все это обуславливает необходимость создания комплексной программы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
^
Для целей настоящей Программы применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении , психотропных и (или) одурманивающих веществ, спиртных напитков, занятии проституцией, бродяжничеством , а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
группа социального риска - любое социальное сообщество, способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Целью программы является комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
Программа направлена на решение следующих задач:
- защиту прав и законных интересов детей и подростков
- снижение подростковой преступности
- предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей
- профилактика алкоголизма и наркомании среди подростков
- социально-психологическая помощь неблагополучным семьям
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий
Мероприятия по реализации программы
^
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Сроки проведения
|
Ответственный исполнитель
|
1.
|
Проанализировать информацию о положении детей в ОУ и итоги деятельности участников системы профилактики правонарушений несовершеннолетних
|
Сентябрь 2013г
|
|
2.
|
Провести исследование успешности социальной адаптации выпускников ОУ
|
Сентябрь 2013
|
Администрация ОУ
|
3.
|
Провести анализ результативности работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних классными руководителями
|
Май 2013г.
|
Администрация ОУ
|
4.
|
Проведение ежегодной межведомственной операции «Подросток»
|
ежегодно
|
КДН, ОВД, ОУ
|
5.
|
Проведение беседы с родителями «Семья без алкоголя»
|
1 раз в год
|
Администрация ОУ
|
6.
|
В целях активизации правового просвещения среди учащихся школы
- организовать работу Совета профилактики.
- викторина правовых знаний среди школьников
|
Постоянно
|
Социальный педагог
|
7.
|
Провести акции «День борьбы с вредными привычками», приуроченной к международным дням борьбы со СПИДОМ, борьбы с наркоманией и курением
|
ежегодно
|
Классные руководители, социальный педагог
|
8.
|
Провести мероприятия по защите прав ребенка, посвященную Дню защиты детей
|
01 июня
ежегодно
|
Организатор преподаватель ОБЖ, классные руководители, ЗДВР
|
9.
|
Проводить совещания (тематические) по предупреждению безнадзорности и правонарушений
|
1 раз в год
|
ЗДВР
|
10.
|
В целях разъяснения Законодательства РФ проводить встречи подростков и их родителей в школе с приглашением инспектора ПДН, руководителей УВД, Центра занятости и других участников профилактики.
|
Ежеквартально
|
Социальный педагог
|
11.
|
Провести изучение досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и КДН, детей из неблагополучных семей.. Обеспечить вовлечение указанной категории несовершеннолетних в занятие кружков, секций, работающих на бесплатной основе в учреждениях образования, культуры
|
Сентябрь- октябрь ежегодно
|
Классные руководители, соцпедагог,
|
12.
|
Подготовка представлений –характеристик на заседания КДН и ЗП
|
Ежемесячно, 2 раза в месяц
|
Социальный педагог, классные руководители
|
13.
|
Организовать деятельность родительского патруля, совместно с ПДН
|
Сентябрь- октябрь, ежегодно
|
Социальный педагог, кл.рук, ЗДВР
|
14.
|
Организовать проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни, патриотическому воспитанию, стимулированию правопослушного поведения учащихся
|
В течение года
|
Администрация ОУ
|
15.
|
Принимать участие в районных, окружных акциях
|
ежегодно
|
Администрация ОУ
|
16.
|
Провести совещание при ЗДВР по линии ВСЕОБУЧА
|
Ежегодно сентябрь
|
ЗДВР
|
17.
|
Приобрести учебно – наглядные пособия, раздаточный материал, компьютерные программы, обеспечивающие выполнение практической части образовательных программ безопасности дорожного движения
|
Начало года
|
Администрация ОУ
|
18.
|
Проводить школьный конкурс детских рисунков «Внимание, дорога!»
|
Ежегодно май
|
Рук ОБЖ, учителя ИЗО
|
19.
|
Провести профилактическую операцию «Внимание – дети!»
|
ежегодно
|
Рук. ОЮЖ классные руководители
|
20.
|
Участие в военно – патриотической игре «Зарница»
|
ежегодно
|
Педагог организатор, учителя физической культуры,
|
^
|
21.
|
Совершенствование системы мониторинга и анализа работы классных руководителей по выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних .
|
Постоянно
|
Администрация ОУ
|
22.
|
Продолжать формирование и корректировку банка данных и своевременное его пополнение на выявленные семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в государственной поддержке, неблагополучные семьи, где родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.
|
Постоянно
|
классные руководители, соцпедагог
|
23.
|
Разработать Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
Октябрь 2013 года
|
ЗДВР
|
24.
|
Проводить рейды по проверке неблагополучных семей имеющих несовершеннолетних детей; по местам концентрации подростков; с целью выявления безнадзорных подростков и несовершеннолетних правонарушителей, своевременно принимать к ним и их родителям меры воздействия.
|
По мере необходимости
|
Социальный педагог, классные руководители
|
25.
|
Составление социального паспорта школы
|
Ежегодно
сентябрь
|
Соцпедагог, классные руководители
|
26.
|
-Осуществлять контроль: за своевременным выявлением несовершеннолетних, не посещающих ОУ по неуважительным причинам
-Осуществлять комплексные меры, способствующие возвращению несовершеннолетних в школу для получения основного общего образования
|
В течение учебных годов
По мере выявления
|
классные руководители, соцпедагог, ЗДУВР
|
27.
|
Проведение совещания при директоре с заслушиванием классных руководителей по выполнению ФЗ №120
|
декабрь
|
Администрация ОУ
|
28.
|
В целях охраны прав и законных интересов детей и подростков, находящихся под опекой и попечительством осуществлять проверки условий их жизни, оказывать социально –реабилитационную помощь
|
2 раза в год
|
Соцпедагог
|
29.
|
Анализировать занятость учащихся (в т.ч. детей группы риска) в кружках, спортивных клубах и т.п.
|
ежегодно
|
Классные руководители, ЗДВР
|
^
|
30.
|
Оказать помощь в трудоустройстве несовершеннолетних в летний период и организации летнего отдыха детей «группы риска».
|
Ежегодно в период летних каникул
|
Социальный педагог классные руководители, родительский комитет, представители администрации села
|
31.
|
Совершенствовать методику работы с родителями из неблагополучных семей, детей «группы риска», родительской общественностью по проблемам воспитания детей. Отработать тематику родительских собраний в ОУ с привлечением всех субъектов профилактики.
|
Постоянно
|
Администрация ОУ
|
32.
|
Организация летнего отдыха детей, оставшихся без попечения родителей
|
ежегодно
|
Классные руководители. Соцпедагог, ЗДВР
|
33
|
Проведение круглых столов по вопросам профилактики правонарушений и преступности среди подростков, повышения правовых знаний педагогов, родителей, детей
|
1 раз в год
|
КДН и ЗП
Социаьный педагог, ЗДВР
|
34
|
Организация занятости учащихся в послеурочное время
|
в течение года
|
Педагог организатор
Старшая вожатая
|
35
|
Вовлечение детей группы риска в органы самоуправления школой и классом
|
Сентябрь-октябрь
|
Классные рук
Педагог организатор
Старшая вожатая
|
36
|
Выпуск брошюр и буклетов для подростков и родителей информационно- правового, профилактического характера
|
1 раз в четверть
|
Социальный педагог, медсестра школы
|
|
