РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. N 43
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В СУДИСЛАВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2011-2015 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности работы по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также реализации системы мер по профилактике наркомании с учетом принятия Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года администрация Судиславского муниципального района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском муниципальном районе на 2011-2015 годы" (приложение).
2. Руководителям отделов внутренних дел, образования, культуры, молодежи, спорта и туризма, МУЗ "Судиславская ЦРБ" обеспечить выполнение мероприятий программы.
3. Считать утратившим силу постановление главы администрации Судиславского муниципального района от 11.01.2008 N 4 "О районной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском муниципальном районе на 2008-2012 годы"
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Чирикова В.С.
Глава Судиславского
муниципального района
Костромской области
Ю.С.ИВАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Судиславского
муниципального района
Костромской области
от 15.02.2011 N 43
^
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском
муниципальном районе на 2011-2015 годы"
ПАСПОРТ
районной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту в Судиславском
районе на 2011-2015 годы"
Наименование
программы:
|
Районная целевая программа "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в Судиславском районе на 2011-
2015 годы"
|
Основание для
разработки
программы:
|
- Указ Президент Росииской федерации от 09.06.2010
N 690 "об утверждении Стратегии государственной
антинаркотической политики Российской Федерации до
2020 года"
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах",
- Постановление Правительства Российской Федерации
от 13 сентября 2005 года N 561 "О федеральной
целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском
районе на 2005-2009 годы",
- Постановление Костромской Областной Думы от 27
сентября 2007 года N 2203 "Об утверждении областной
целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Костромской области на 2008-2012 годы"
|
Исполнители
программы:
|
Районный отдел внутренних дел, МУЗ "Судиславская
ЦРБ", райвоенкомат, редакция газеты "Сельская
жизнь", территориальный отдел социальной защиты
населения по Судиславскому району, ОГУ "Центр
занятости населения по Судиславскому району",
подразделения администрации района: отделы
образования; культуры, молодежи, спорта и туризма;
финансов.
|
Основная цель и
задачи программы:
|
Основной целью Программы является сокращение
масштабов незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ, создание
положительной и культурной тенденции по
формированию у детей, подростков, молодежи и
взрослого населения антинаркотического
мировоззрения и здорового образа жизни.
Для достижения этой цели необходимо решить
следующие задачи:
- создание межведомственных постоянно действующих
мероприятий по профилактике и предупреждению
распространения наркотических средств;
- полнота выявления и повышения эффективности
лечения больных наркоманией, с последующим циклом
их медицинской реабилитации;
- снижение доступности наркотических и психотропных
веществ для незаконного потребления;
- осуществление постоянного контроля масштабов
распространения наркотических и психотропных
веществ.
|
Источники
формирования
денежных средств:
|
Областной, местный бюджеты, внебюджетные фонды,
добровольные пожертвования юридических и физических
лиц.
|
Ожидаемые конечные
результаты:
|
- замедление темпов роста распространения
наркомании в Судиславском районе;
- снижение уровня преступности, связанной с
незаконным оборотом наркотиков;
- повышение уровня внимания общества к проблеме
борьбы с наркоманией на основе доверительного
отношения населения к органам и учреждениям,
задействованным в борьбе с незаконным
распространением наркотиков;
- охватить профилактическими мероприятиями большую
часть детей, подростков и молодежи;
- повысить эффективность медицинской и социальной
реабилитации молодых людей и подростков,
употребляющих наркотики.
|
Система
организации
контроля за
исполнением
программы:
|
Контроль за исполнением программы возлагается на
межведомственную комиссию по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их
незаконному обороту Судиславского муниципального
района. По итогам года до 15 числа следующего за
отчетным периодом месяца, руководители отделов и
учреждений представляют письменный отчет в
комиссию.
|
Срок реализации
программы:
|
2011-2015 годы.
|
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость подготовки и реализации районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Судиславском районе на 2011-2015 годы" вызвана тем, что современная ситуация в Костромской области характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку, социальной безопасности.
Несмотря на некоторое замедление темпов роста наркомании абсолютное число больных продолжает расти.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задачей Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера и мероприятий направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению распространения наркомании, совершенствование форм и методов профилактики наркомании, активизацию наркотической пропаганды, повышение эффективности деятельности наркологической службы.
Программа разработана в соответствии с критериями формирования областных целевых программ.
Перечень мероприятий по реализации районной
целевой программы "Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
в Судиславском районе на 2011-2015 годы"
N
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
исполнители
|
Финансирование из районного бюджета
(тыс. руб.)
|
Итого
|
|
|
|
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|
^
|
1.1
|
Проведение мониторинга
ситуации в сфере
злоупотребления
наркотическими средствами и
психотропными веществами и
их незаконному обороту в
Судиславском муниципальном
районе в целях получения
информации об основных
тенденциях ее развития,
оценки и результативности
деятельности всех органов и
организаций по данному
направлению
|
Не реже
одного
раза в год
|
Райвоенкомат,
МУЗ
"Судиславская
ЦРБ", РОВД
|
Без дополнительного финансирования
|
|
1.2
|
Курсовая подготовка и
переподготовка специалистов
отдела образования, РМК,
педагогических кадров по
профилактике злоупотребления
психоактивными веществами в
детской и подростковой среде
и внедрению
здоровьесберегающих
технологий в учебно-
воспитательный процесс
образовательных учреждений
|
ежегодно
|
Отдел
образования,
РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
25,0
|
1.3
|
Участие в работе выездных
обучающих семинаров и
тренингов для руководителей
образовательных учреждений,
социальных педагогов,
педагогических работников
образовательных учреждений
|
ежегодно
|
Отдел
образования,
РМК,
руководители
образовательных
учреждений, РМЦ
|
Без дополнительного финансирования
|
|
1.4
|
Участие в Областной научно-
практической конференции по
проблемам охраны здоровья и
формированию здорового
образа жизни, профилактике
правонарушений,
антинаркотического
мировоззрения в детской и
подростковой среде
|
ежегодно
|
Отдел
образования,
РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
1,5
|
1,5
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
9,0
|
1.5
|
Приобретение и подписка
изданий периодической печати
и методических брошюр по
первичной профилактике
асоциального поведения
несовершеннолетних
|
ежегодно
|
Отдел
образования,
РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
3,0
|
3,5
|
3,5
|
3,5
|
4,0
|
17,5
|
1.6
|
Обеспечение образовательных
учреждений программно-
методической литературой по
первичной профилактике
употребления психоактивных
веществ через КОИПКРО,
Департамент образования и
науки Костромской области
|
ежегодно
|
Отдел
образования,
РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
Без дополнительного финансирования
|
|
1.7
|
Укрепление информационно-
документальной базы по
проблемам асоциальных
проявлений в подростковой
среде и популяризации
здорового образа жизни
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи, спорта
и туризма, ЦБС
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
1.8
|
Приобретение комплекта
методической литературы по
проблемам профилактики
наркомании
|
2011-2015
|
КЦСОН
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
3,5
|
1.9
|
Комплектование книжных
фондов централизованной
библиотечной системы
изданиями антинаркотической
направленности
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи, спорта
и туризма, ЦБС
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
5,0
|
1.10
|
Комплектование филиалов ЦБС
плакатами, CD дисками по
проблемам профилактики
наркомании
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи, спорта
и туризма, ЦБС
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
^
|
2.1
|
Разработка и распространение
специальной печатной
продукции о здоровом образе
жизни: буклетов, листовок,
памяток, плакатов
|
2011-2015
|
^
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
3,0
|
2.2
|
Оформление стендов, выставок
на тему профилактики
употребления наркотиков и их
прекурсоров
|
2011-2015
|
^
"Теремок", РМЦ
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.3
|
Проведение социологического
исследования по изучению
факторов риска и защиты в
отслеживании асоциальных
проявлений в подростково-
молодежной среде
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи,
спорта и
туризма, КЦСОН
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
2.4
|
Тематические чтения,
конкурсы, беседы для
подростков
|
2011-2015
|
КЦСОН
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
0,8
|
4,0
|
2.5
|
Организация и проведение
районного конкурса проектов
по лучшей организации
антинаркотической пропаганды
в культурно-досуговых
учреждениях района
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи, спорта
и туризма
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
10,0
|
2.6
|
Разработка программ
социальной реабилитации
семей и несовершеннолетних,
употребляющих наркотики и их
прекурсоров
|
2011-2015
|
КЦСОН
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
0,2
|
1,0
|
2.7
|
Приобретение средств
экспресс-диагностики для
выявления среди призывников
лиц, употребляющих
наркотические средства
|
2011-2015
|
Райвоенкомат,
финотдел
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
5,0
|
25,0
|
2.8
|
Подготовка постоянно
действующих рубрик в СМИ по
антинаркотической тематике,
по проблемам ведения
здорового образа жизни,
развития физической культуры
и спорта, предупреждения
правонарушений
|
2011-2015
|
Отделы
образования,
культуры,
молодежи, спорта
и туризма, МУЗ
"Судиславская
ЦРБ",ТОСЗН
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.9
|
Проведение учебных занятий,
семинаров по использованию
материала при организации
молодежного отдыха в
культурно-досуговых
учреждениях
|
2011-2015
|
Отдел культуы,
молодежи, спорта
и туризма
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.10
|
Организация и проведение в
ОУ дней и декад, посвященных
Всемирному Дню здоровья, Дню
без табака, Международному
Дню борьбы со СПИДом,
Международному Дню борьбы с
наркоманией
|
2011-2015
|
РОО, РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.11
|
Проведение семинара
посвященного Международному
Дню борьбы с наркоманией и
наркобизнесом
|
2011-2015
|
КЦСОН
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
0,7
|
3,5
|
2.12
|
Рассмотрение на районном
Совете по образованию, РМО
педагогов проблем, связанных
со здоровьем учащихся,
организационной работы по
предупреждению асоциального
поведения учащихся,
профилактике употребления
наркотических веществ
|
2011-2015
|
Отдел
образования
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.13
|
Организация и проведение
лекториев, круглых столов,
диспутов среди учащихся и
включение данной тематики в
цикл бесед для родителей
|
2011-2015
|
Руководители
образовательных
учреждений.
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.14
|
Проведение профилактической
работы с детьми из семей,
находящихся в социально-
опасном положении, с
посещением их места
жительства
|
2011-2015
|
РОВД, отдел
образования.
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.15
|
Организация работы областной
психолого-медико-
педагогической комиссии с
целью раннего выявления
детей с ограниченными
возможностями здоровья и
выбора форм обучения
|
2011-2015
|
РОО,
руководители
образовательных
учреждений
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.16
|
Участие в областных
конкурсах творческих
проектов программ по
проблемам профилактики
безнадзорности и
правонарушений среди
несовершеннолетних,
популяризации здорового
образа жизни
|
2011-2015
|
РОО, РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.17
|
Проведение месячников по
профилактике курения,
алкоголизма, употребления
токсичных и наркотических
веществ с привлечением
врачей специалистов; Дней
здоровья, конкурсов
санитарных газет по вопросам
здорового образа жизни
|
2011-2015
|
МУЗ
"Судиславская
ЦРБ", отделы
культуры,
молодежи, спорта
и туризма,
образования,
редакция газеты
"Сельская жизнь"
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.18
|
Обобщение и распространение
лучшего опыта работы ОУ,
классных руководителей,
педагогов по профилактике
потребления психоактивных
веществ, привитию основ
здорового образа жизни
|
2011-2015
|
РОО, РМК,
руководители
образовательных
учреждений
|
Без дополнительного финансирования
|
|
2.19
|
Организация и проведение
выездных лекториев по месту
жительства подростков и
молодежи
|
2011-2015
|
Отдел культуры,
молодежи, спорта
и туризма, МУЗ
"Судиславская
ЦРБ", РОВД
|
Без дополнительного финансирования
|
|
^
|
3.1
|
С цель исключения призыва на
военную службу лиц,
потребляющих наркотические
средства и психотропные
вещества, проводить
профилактические мероприятия
по выявлению и профилактике
случаев немедицинского
употребления наркотических
средств и психотропных
веществ лицами допризывного
возраста
|
2011-2015
|
Райвоенкомат,
РОВД, МУЗ
"Судиславская
ЦРБ",
администрация
района.
|
Без дополнительного финансирования
|
|
3.2
|
Осуществление комплекса
мероприятий для граждан,
прошедших курс лечения от
наркотической или
токсической зависимости и
медицинскую реабилитацию:
- определение для них
возможных видов
профессиональной
деятельности;
- организация занятий по
профессиональной ориентации;
- направление на
профессиональное обучение
лиц, признанных в
установленном порядке
безработными в соответствии
с медицинскими показателями;
- содействие в
трудоустройстве
|
2011-2015
|
Районная
межведомственная
комиссия, МУЗ
"Судиславская
ЦРБ", центр
занятости
населения
|
Без дополнительного финансирования
|
|
3.3
|
Выявление и учет семей и
несовершеннолетних,
употребляющих психоактивные
вещества
|
2011-2015
|
^
"Теремок", КЦСОН
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
2,5
|
3.4
|
Приобретение тестов на
выявление наркотических
веществ в моче ИХА мульти-
фактор
|
2011-2015
|
МУЗ
"Судиславская
ЦРБ"
|
7,5
|
7,5
|
7,5
|
7,5
|
7,5
|
37,5
|
|
Итого:
|
2011-2015
|
|
26,5
|
29
|
30
|
30,5
|
32,5
|
156
| |
