Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы




НазваниеПрограмма обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы
Дата публикации17.10.2016
Размер9.76 Kb.
ТипПрограмма
"Утверждаю"

Губернатор Курганской области
О.А. Богомолов

"____" __________________ 2006года
программа обучения

должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области

I. Общие положения


Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области является одним из составляющих элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Программа регламентирует обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должностных лиц и специалистов, на которых возложена ответственность за организацию и выполнение всего комплекса мероприятий гражданской обороны и задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

^ II. Организация обучения.

  1. Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее – ГО) и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) организуется на основании федеральных законов "О гражданской обороне" и "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 2 ноября 2000г. за № 841, приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области (далее – УМЦ ГОЧС).

  2. Перечень должностных лиц и работников ГО и РСЧС, подлежащих обучению в УМЦ ГОЧС определен приказами МЧС России от 18.06.2001г. № 273 и от 22.01.2002г. № 19, зарегистрированными в Минюсте России и утверждается начальником гражданской обороны – Губернатором Курганской области.

  3. Для повышения эффективности обучения учебные группы комплектуются преимущественно из лиц одной или родственных категорий обучаемых, с учетом уровня их подготовки. Количество слушателей в группе не должно превышать 25 человек. Для проведения занятий по специальным темам и практических занятий разрешается учебную группу делить на подгруппы численностью 12-13 человек. Для проведения занятий в форме деловых игр допускается деление группы на подгруппы, численность которых определяется штатной структурой создаваемых для проведения деловой игры органов управления ГО и РСЧС.

  4. При пятидневной рабочей неделе продолжительность учебных занятий с преподавателем в УМЦ ГОЧС – 7 учебных часов (по 45 минут). Кроме того, ежедневно (кроме предвыходных и предпраздничных дней) предусматривается 2 часа на самостоятельную работу слушателей. Часы самоподготовки используются для изучения учебно-методических пособий, работы с приборами, консультаций, а также просмотра учебных видеофильмов.

  5. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд обучаемых, которые подлежат обучению в УМЦ ГОЧС, разрешается проводить их обучение методом сбора с выездом преподавателей УМЦ ГОЧС в другие города и районы Курганской области.

  6. Обучение председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, а также руководителей организаций и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций, по решению Губернатора Курганской области, может проводиться с частичным отрывом от работы. Эта форма обучения предполагает очно-заочное обучение. При этом очные занятия (в объеме не менее 36 часов) планируются и проводятся из расчета 6 учебных часов в день. Остальное время обучаемые используют для решения служебных задач.

Для организации занятий по такой форме обучения комплектуется группа, состав которой утверждает Губернатор Курганской области. За месяц до проведения занятий слушателям направляется программа обучения, расписание очных занятий, методические и справочные материалы для самостоятельной работы, а также темы индивидуальных заданий. Очные занятия планируется по наиболее сложным темам из расчета: лекции – 20-25% учебного времени, семинары и практические занятия – 80-75% учебного времени.

  1. На всех занятиях с использованием имитационных средств и радиоактивных источников руководитель несет ответственность за соблюдение мер безопасности.

  2. В целях усиления практической направленности обучения, темы №№ 17/2, 19, 22, 32 отрабатываются на учебно-материальной базе объектов.

  3. Обучение слушателей завершается сдачей зачета. Прием зачетов проводится комиссией, назначаемой в составе: председателя – начальника УМЦ ГОЧС или его заместителя; членов комиссии – преподавателя, закрепленного за учебной группой, сотрудников Главного управления МЧС России Курганской области.

  4. Главе администрации Курганской области предоставляется право, при необходимости, включать в содержание тем новые вопросы, перераспределять учебное время на изучение отдельных тем, исходя из местных особенностей и степени подготовленности обучаемых, уточнять формы и методы проведения занятий, а также последовательность изучения тем, без сокращения общего количества часов определяемых Примерной программой.

  5. Руководители спасательных служб а также нештатных аварийно – спасательных формирований по специальной подготовке могут готовиться методом сборов, которые организуются и проводятся соответствующими вышестоящими руководителями спасательных служб. Занятия проводятся на учебно – материальной базе УМЦ ГОЧС или непосредственно на объектах.

  6. Должностные лица и специалисты гражданской обороны и РСЧС, прошедшие обучение, должны:

знать:

  1. требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

  1. структуру и задачи гражданской обороны, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

  1. состав, задачи возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС (субъектов РФ, муниципального образования и организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

  1. виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки в на территории Курганской области (муниципального образования);

  1. порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля;

  1. порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

  1. организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами ГО и РСЧС;

  1. организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

  1. организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

  1. организацию, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

уметь:

  1. разрабатывать планирующие документы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

  1. анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме занимаемой должности;

  1. организовать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

  2. организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;

  1. организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

  1. организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

  1. организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, сил ГО и РСЧС, а также обучение населения в области безопасности жизнедеятельности;

  1. осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области гражданской обороны;


быть ознакомлены с:

  1. деятельностью органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, при различных степенях готовности гражданской обороны и режимах функционирования РСЧС;

  1. принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

  1. организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

  1. реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, снижение ущерба от них, защиту населения;

  1. проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обобщению и распространению передового опыта в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;


^ III. Наименование тем, виды учебных занятий и количество часов, отводимых на отработку тем.




п/п


Н А И М Е Н О В А Н И Е Т Е М Ы

Кол-во часов

Виды учебных занятий


1

Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.








Т. 1.1. Требования федерального законодательства и подзаконных актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организационные основы ГО и защиты населения от ЧС.

2

Лекция




Т. 1.2. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативно – правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3

Семинар

2

Организация обеспечения пожарной безопасности.

1

Лекция

2.1

Работа органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности муниципальной пожарной охраны. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских и сельских поселений.


2


Лекция

3

Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и организация их осуществления.

2

Семинар

4

Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению.

2

Семинар

5

Организация обеспечения безопасности на водных объектах.

1

Лекция

6

Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

1

Лекция

7

Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.

1-2

Лекция

8

Воздействие на человека и объекты поражающих и негативных факторов, характерных для военных действий и ЧС.

1-4

Лекция

9

Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка Плана гражданской обороны и защиты населения.

1-4

Практическое занятие

10

Перевод ГО объекта с мирного на военное положение.

1-2

Групповое занятие

11

Чрезвычайные ситуации природного характера, присущие Курганской области. Возможные последствия их возникновения.

1-2

Групповое занятие

12

Техногенные ЧС, возможные на территории Курганской области. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Курганской области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.

1-4

Групповое занятие

13

Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС.

1-3

Практическое занятие

14

Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС.

2

Групповое занятие

15

Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

1-2

Практическое занятие

15а

Алгоритм работы комиссии по ЧС и ПБ и ее председателя при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров (для органов местного самоуправления).

1-2

Практическое занятие

16

Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.










Т. 16.1 Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС.

1-2

Практическое занятие




Т. 16.2 Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

1-2

Практическое занятие

17

Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.










Т. 17.1. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.

1-2

Групповое занятие




Т. 17.2. Инженерная защита населения и персонала организаций.

1-2

Групповое занятие




Т. 17.3. Защита населения путем эвакуации.

1-4

Групповое занятие

18

Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.

1-4

Групповое занятие

19

Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.

1-2

Практическое занятие

20

Порядок создания и применения спасательных служб и нештатных аварийно – спасательных формирований.

1-2

Лекция

21

Действия руководителей спасательных служб по обеспечению проведения мероприятий ГО и защиты населения от ЧС.

4

Практическое занятие

22

Организация управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

1-2

Практическое занятие

23

Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, предупреждения и ликвидации последствий ЧС.

1-2

Лекция

24

Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.

2-6

Практическое занятие

25

Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

1-2

Практическое занятие

26

Действия руководителей нештатных аварийно – спасательных формирований по организации и проведению АСДНР.

2

Групповое занятие

27

Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.

1-2

Практическое занятие

28

Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.

1-2

Практическое занятие

29

Организация и проведение специальной обработки.

1-2

Практическое занятие

30

Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и нештатных аварийно – спасательных формирований. Планирующие и отчетные документы.

1-2

Групповое занятие

31

Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1-2

Практическое занятие

32

Организация пропаганды и информирование населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.

1

Лекция

33

Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов.

1-2

Лекция

34

Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

1-4

Практическое занятие

35

Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.

1-4

Лекция

36

Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели.

1-4

Лекция

37

Взаимопомощь (самопомощь) при ранениях, ожогах, обморожениях (переохлаждениях).

2

Практическое занятие

38

Итоговое занятие.

2

Зачет




Начальник Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области
полковник В. Савин
“____” ________________________ 2006г.



Начальник учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области
В. Скородько
“____” ________________________ 2006г.



Похожие:

Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconПоложение о штабе гражданской обороны мобу новобурейской сош №1
ЧС) и гражданской обороны (ГО). Он специально уполно­мочен решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconУтвержден постановлением главы
Фз «О гражданской обороне» и приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям России от 14 ноября 2008 №687 «Об утверждении Положения...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconПостановление от 14 мая 2013 года №74/2 Об утверждении Положения...
Об утверждении Положения о звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconГуманитарное разминирование в бывшей Югославии (Humanitarian mine...
При Отделе Гражданской обороны Министерства обороны Югославии (ныне Сербии и Черногории) еще во время войны 1999г существовала саперная...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconПриказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,...
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы icon1. Общие положения
Самарской области Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее оз...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconПостановление от 19 сентября 2013 года №134 Об утверждении Порядка...
Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании село Гофицкое Петровского района...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconП/п Наименование мероприятий
Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconМайнского района ульяновской области постановлени е
О поселенческом звене Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных...
Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы iconПлан гражданской обороны и защиты населения мбоу «Новониколаевская...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница