Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп




НазваниеСедугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп
страница18/64
Дата публикации17.10.2016
Размер9.76 Kb.
ТипУчебник
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   64
^

§ 8. Жилищный фонд в коллективной

собственности



Закон об основах жилищной политики (ст. 6) выделяет в качестве самостоятельного вида "жилищный фонд в коллективной собственности" — жилые дома и жилые помещения, находящиеся в общей совместной или общей долевой собственности различных, субъектов частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений. В законодательстве установлены особенности правового регулирования данного жилищного фонда. При объединении в многоквартирных домах собственников квартир и иных жилых помещений и других частей недвижимости в жилищной сфере, находящихся в частной (граждан, юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, собственности общественных организаций, образуются товарищества собственников жилья для управления жилым домом и другими объектами недвижимости в жилищной сфере (кондоминиумами). В кондоминиуме в коллективной (общей совместной или общей долевой) собственности находятся межквартирные лестницы, лифты, коридоры, крыши, технические подвалы и другие места общего пользования, внеквартирное инженерное оборудование и придомовые территории.

Порядок строительства, содержания, ремонта жилых домов, квартир и иных жилых помещений, объединенных в кондоминиумы, регулируется договором между участниками коллективной собственности в соответствии с законодательством2.

^

§ 9. Изменения в составе жилищного фонда



Жилые помещения используются в соответствии с их назначением, т. е. для проживания граждан.

В законах содержатся важнейшие положения по вопросу о допустимости использования жилых домов и жилых помещений в иных целях. Причем этот вопрос решается по-разному для нужд промышленного и непромышленного характера.

Установлено, что предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается (ч. 2 ст. 7 ЖК РСФСР). Аналогичное положение содержится в ст. 288 ГК РФ, где говорится, что размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. В законе не говорится, что в данном случае имеются в виду только жилые помещения, поэтому следует сделать вывод, что запрещается предоставлять для нужд промышленного характера не только, жилые, но и нежилые помещения в жилых домах. Это сделано прежде всего в целях охраны здоровья граждан от вреда, причиняемого промышленными предприятиями, а также в целях предотвращения физического воздействия этого вреда на жилые дома (жилые помещения). В некоторых жилищных кодексах субъектов РФ содержится оговорка, что при соблюдении санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, требований по эксплуатации жилищного фонда, жилищных, иных прав и свобод других граждан разрешается в жилых помещениях "заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, а в отдельно стоящих индивидуальных жилых домах — и промышленным производством (см. ст. 10 ЖК Кабардино-Балкарской Республики). Очевидно, что такая запись частично расходится с нормами федеральных законов.

В ЖК РСФСР не содержится прямого запрещения использования жилых домов для нужд непромышленного характера. В настоящее время это сделать не везде возможно, а иногда такое запрещение может создать определенные неудобства для жильцов. В ст. 4 ЖК РСФСР указывается, что нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера, не входят в жилищный фонд. Аналогичная запись содержится и в ст. 288 ГК РФ, согласно которой размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий (учреждений, организаций) допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Жилые помещения, переведенные в нежилые, подлежат исключению из государственного реестра жилищного фонда. После перевода жилого помещения в нежилое изменяется правовой режим данного помещения: вместо жилищных отношений по поводу указанного помещения возникают арендные и иные имущественные отношения.

Из сказанного следует, что в жилых домах для нужд непромышленного характера могут предоставляться только нежилые помещения, и прежде всего те, которые в порядке, установленном ст. 6 ЖК РСФСР, переведены из жилых в нежилые как непригодные для проживания граждан на основании решений соответствующих органов исполнительной власти.

Соответствующее положение содержится и в опубликованном проекте ЖК РФ, который предусматривает, что "размещение в жилых помещениях организаций и их подразделений непромышленного характера допускается только после перевода этих помещений в нежилые в порядке, предусмотренном Кодексом и законодательством субъектов Российской Федерации".

В дополнение к сказанному предлагается указать в проекте нового Жилищного кодекса, что предоставление нежилых помещений в жилых домах для нужд непромышленного характера, для размещения разного рода организаций и предприятий возможно лишь при том непременном условии, что такое использование помещений не будет нарушать нормальное, спокойное проживание граждан в 'данном жилом доме, не будет оказывать прямо или косвенно отрицательного воздействия на их здоровье. Такой вывод вытекает, в частности, из законодательства об охране здоровья граждан, которое обязывает государственные органы, предприятия, учреждения, организации проводить мероприятия по предупреждению, снижению интенсивности и устранению шума в жилых зданиях. Это относится также к инженерному оборудованию жилых домов. Поэтому, на наш взгляд, в законодательстве необходимо прямо предусмотреть специальную норму, которая устанавливала бы, что вопрос о выделении помещения для нужд непромышленного характера в жилом доме должен решаться с обязательным учетом мнения граждан, проживающих в этом доме. Это право вытекает из ст. 5 Закона об основах жилищной политики, закрепляющей право граждан на участие в управлении жилищным фондом по месту жительства с целью защиты своих экономических и социальных прав и интересов.

1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   64

Похожие:

Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconШеремет А. Д., Суйц В. П. Ш49 Аудит: Учебник. 4-е изд., перераб и доп
Ш49 Аудит: Учебник. — 4-е изд., перераб и доп. — М.: Инфра-м, 2003. —410с. — (Серия «Высшее образование»)
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconПеречень вопросов к экзамену по дисциплине
Инновационный менеджмент : учебник для вузов / под ред. С. Д. Ильенковой. – 2-е изд., перераб и доп. – М. Юнити-дана, 2009. – 343...
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconПо существу, римляне впервые разработали право частной собственности,...
Мелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб и доп. // Спс консультантПлюс. 2009
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconМарютина Т. М., Ермолаев О. Ю. Введение в психофизиологию: Учебное...
Александров Ю. И. (ред.) Психофизиология: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб и доп. М., 2001
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconНайдыш В. М. Н20 Концепции современного естествознания: Учебник. Изд. 2-е, перераб и доп
Н20 Концепции современного естествознания: Учебник. — Изд. 2-е, перераб и доп. – М.: Альфа-М; инфра-м, 2004. — 622 с. (в пер.)
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconМелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб...

Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconАдминистративное
Административное право: Учебное пособие. — Изд. 3-е, перераб и доп. — М.: Юристь, 2000. — 468 с
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconВайнер Э. Н. Валеология: Учебник для вузов./ Э. Н вайнер 3-е изд
Источник (фрагмент): Вайнер Э. Н. Валеология: Учебник для вузов./ Э. Н вайнер 3-е изд М.: Флинта: Наука, 2005. 416 с
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconЛитература бачило, И. Л. Информационное право : учебник / И. Л. Бачило,...
Бачило, И. Л. Информационное право : учебник / И. Л. Бачило, В. Н. Лопатин, М. А. Федотов; под ред. Б. Н. Топорнина. – 2-е изд.,...
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник для вузов. С28 2-е изд., перераб и доп iconИсточник (отрывок из книги): История России XIX начала XX века. Учебник....
Источник (отрывок из книги): История России XIX – начала XX века. Учебник. / Под редакцией В. А. Федорова. – 3-е изд., перераб. –...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
dopoln.ru
Главная страница